第三次招標公告
招標編號:HBZX-201702JT-054005
1.招標條件
本招標項目 武漢市四環線青山長江公路大橋交工驗收試驗檢測(以下簡稱“本項目”)已由交通運輸部以《交通運輸部關于武漢市青山長江公路大橋初步設計的批復》(交公路函[2015]669號)及批準實施,本項目采用BOT+EPC模式,項目業主為 武漢青山長江大橋建設有限公司 ,建設資金來自 企業自籌和國內銀行貸款,資金已落實,項目出資比例為 企業自籌資本金25%,國內銀行貸款75% 。招標人為 武漢青山長江大橋建設有限公司,招標代理機構為 湖北中楚建設工程咨詢有限公司 。項目已具備招標條件,現對本項目的交工驗收試驗檢測進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
本項目路線全長7.548公里,全部為橋梁工程,其中長江大橋長4.374km,南岸引橋長1.634km, 北岸引橋長1.540km,全線設置大橋監控管理分中心1處、養護工區1處。全橋采用雙向八車道高速公路建設標準,橋梁標準橫斷面寬度41m(不含布索區),設計時速100km/h,荷載等級為公路I級。其中天興洲南汊主航道橋為主跨938m雙塔雙索面鋼箱及鋼箱結合梁斜拉橋,橋面寬47m,天興洲北汊副航道橋為(65+3×110+65)m預應力混凝土連續梁橋,天興洲灘地采用60m跨預應力混凝土連續箱梁,南岸大堤與主橋之間及北漢副航道橋與北岸大堤間采用50m跨預應力混凝土連續箱梁,跨北岸大堤采用(80+120+80)m三跨預應力混凝土連續箱梁,跨漢施公路和新港鐵路橋為(50+75+50+35)m四跨預應力混凝土連續箱梁,跨南岸大堤采用50+2x85+50m預應力混凝土連續箱梁,跨乙烯管廊采用(32+41+41+29)m鋼板結合梁。南北兩岸陸地引橋采用30m、35m、40m預制預應力混凝土T梁。建設工期為48個月,計劃于2019年10月7日建成通車。
2.2 招標范圍:本次招標范圍為武漢市四環線青山長江公路大橋交工驗收試驗檢測工作。主要服務內容應按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》(原交通部 2004 年第 3 號令)、《公路工程質量檢驗評定標準(**冊土建工程)》(JTG F80 1-2004)、《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發[2010]65 號)、《交通運輸部關于印發高速公路項目交工檢測和竣工鑒定質量不符合項清單的通知》(交安監發[2015]171 號)、《湖北省公路工程復雜橋梁質量鑒定規范》(DB42/T850-2012)等有關試驗檢測標準、規范、規程對橋梁工程(不含交安、機電專項檢測,橋梁荷載試驗),路面工程等進行交工檢測(具見附件主要工程數量表),并提交檢測報告。
2.3 標段劃分:本項目劃分為一個標段,標段合同號QSJC-1標。
2.4 計劃服務期:計劃服務期28個月,預計開始時間為2017年9月30日,(具體進場時間以總監辦書面通知為準,至項目整體通過交工驗收之日止)。
3.投標人資格要求:
3.1凡滿足本公告附錄資格審查要求的單位,均可參加本項目的投標。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3 其他要求:
3.3.1投標單位的負責人為同一人或者存在控股、管理關系,不能同時參加此項目投標;
3.3.2與下列施工單位、監理單位、監控量測單位及其相關材料供應的單位不得參與本項目投標,以及與其存在控股、管理關系或者單位負責人為同一人的法人單位,不得參與本項目投標。否則,其投標均將被否決。
施工單位:中鐵大橋局集團有限公司;
監理單位:中國船級社實業公司、武漢鐵道工程建設監理有限責任公司;
監控量測單位:中鐵大橋局集團有限公司與中鐵大橋勘測設計院集團有限公司;
鋼結構供貨廠家:中鐵寶橋集團有限公司、武船重型工程股份有限公司及其他相關材料供貨單位。
3.3.3 近二年2015年8月1日以來投標人及法定代表人(負責人)和擬派項目負責人不得有擁有行賄犯罪檔案查詢庫中的有關記錄。
3.3.4 本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人其投標將被否決。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者,應當在湖北省公共資源電子交易平臺(以下簡稱“省電子交易平臺”)進行網員注冊,并領取CA數字證書。具體操作參見《湖北公共資源交易信息網—辦事指南—會員網上注冊指南》(網址:www.hbggzy.cn)。
4.2 完成網員注冊后,請于 2017 年 8 月 18 日至 2017 年 8 月 23 日24時00分止(北京時間,下同),通過互聯網使用CA數字證書登錄“省電子交易平臺”(網址:www.hbggzy.cn,下同),明確所投標段,免費下載招標文件。未按規定從“省電子交易平臺”下載招標文件的,其投標將被否決。
5.投標文件的遞交及其相關事宜
5.1招標人不統一組織踏勘現場和投標預備會,如投標人自行進行踏勘現場,招標人將予以配合。
5.2投標文件遞交截止時間(投標截止時間,下同)為 2017 年 9 月 11 日 14 時 30分,投標人應當在投標截止時間前,現場遞交,將投標文件及不加密的電子投標文件(U盤)按照招標文件要求密封后,遞交至武漢市武昌區中北路252號普提金商務中心A座 9 樓湖北省公共資源交易中心 903 號開標廳。招標人定于投標文件遞交截止的同一時間、同一地址舉行公開開標。逾期送達的或者未送達指定地點的,或者未按照招標文件要求密封,招標人將拒收。
5.3投標人代表在現場遞交投標文件時需出示授權委托人的二代身份證并遞交法人授權委托書(若為法定代表人需出示二代身份證并遞交法定代表人身份證明)以供招標人查驗(上述材料均為原件)
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國采購與招標網(//www.chinabidding.com.cn)、湖北公共資源交易信息網( //www.hbggzy.cn)、湖北省交通運輸廳網站( //www.hbjt.gov.cn)(發布公告的媒介名稱)上發布。
7.聯系方式
招標人:武漢青山長江大橋建設有限公司
地址:武漢市黃陂區武湖正街冰晶天興城1樓
郵編:430345
聯系人:余先生
電話:18171529988
傳真:027-59335902
招標代理機構:湖北中楚建設工程咨詢有限公司
地址:武漢市江漢區發展大道172號怡景商務大廈A座10樓
郵編:430000
聯系人:汪女士
電話:13638676785
傳真:027-85883144
附件: 資格審查條件
附件1-1 資格審查條件(資質和業績要求)
(對投標人資質和業績的要求)
資質和業績
要求
資質
同時具有:
1、有效的營業執照;
2、具有交通運輸部核發且有效的公路工程綜合類****試驗檢測資質等級證書或公路工程橋梁隧道工程專項試驗檢測資質;
2、3、具有省級及以上技術監督局頒發的中國計量認證(CMA認證)證書。
業績
同時具備:
(1)近五年內至少獨立完成過1座主跨單孔不少于300m的斜拉橋的交工或竣工試驗檢測工作。
(2)近五年內獨立承擔過1條高速公路的交工或竣工試驗檢測工作。
注:1.投標人應根據本表要求,如實填寫投標文件B-2表。
2.業績完成的時間以合同協議書簽訂時間為準,近五年內是指2012年7月1日至今,投標人應隨本表出具所承擔項目的中標通知書或委托書、合同協議書的彩色掃描件。如不能提供上述材料,需提供由業主單位開具的證明材料,否則招標人在對投標人進行業績審查時將不考慮該項目。
附件1-2 資格審查條件(主要人員要求)
(對投標人主要人員的要求)
人員
數量
資格要求
項目負責人
1
****工程師,持有交通運輸部核發的試驗檢測工程師證書,10年公路工程的試驗檢測經驗,近5年內擔任過1座主跨單孔不少于300m的斜拉橋的試驗檢測工作的項目負責人。
技術負責人
1
****工程師,持有交通運輸部核發的試驗檢測工程師證書,10年公路工程的試驗檢測經驗,近5年內擔任過1座主跨單孔不少于300m的斜拉橋的試驗檢測工作的技術負責人。
注:1. 投標人應根據本表要求,如實填寫投標文件B-3(a)、(b)表。
2. 以上人員須提供身份證、職稱證、資格證等的彩色復印件或掃描件,還須附相應的業績證明材料(發包人出具的業績證明材料或能反映其業績的合同協議書),否則評審時不予認定相關業績。附發包人出具證明業績證明材料的,以證明材料中載明的服務時間為準;附合同協議書的,以合同協議書的簽訂時間為準。
附件1-3 資格審查條件(其他人員要求)
(對投標人其他人員的要求)
人員
數量
資格要求
外業檢測
(組長負責人)
1
工程師,持有交通運輸部核發的試驗檢測工程師證書(證書檢測**含橋梁),5年公路工程試驗檢測經驗,近5年內擔任過1座公路特大橋或主跨單孔不少于300m的斜拉橋外業檢測工作的負責人。
內業審查
(組長負責人)
1
工程師,持有交通運輸部核發的試驗檢測工程師證書,5年公路工程試驗檢測經驗,近5年內擔任過1座公路特大橋或主跨單孔不少于300m的斜拉橋內業審查的負責人。
試驗檢測工程師
2
工程師,持有交通運輸部核發的試驗檢測工程師證書,5年公路工程試驗檢測經驗,近5年內擔任過1座公路特大橋或主跨單孔不少于300m的斜拉橋的試驗檢測工程師。
檢測員
3
至少從事公路工程試驗檢測工作5年(含橋梁工程檢測經歷)。
注:1. 投標人應根據本表要求,如實填寫投標文件B-3(a)、(b)表。
2. 以上人員須提供身份證、職稱證、資格證等的彩色復印件或掃描件。
3. 以上人員將作為中標后簽訂合同時核查的依據。
附件1-4 資格審查條件(試驗檢測儀器、設備要求)
(對投標人的主要儀器、設備的要求)
序號
儀器、設備名稱
單位
數量
備注
1
全站儀(2″)
臺
1
2
精密電子水準儀
臺
1
3
橋梁綜合檢測車
臺
2
4
路面綜合檢測車
臺
1
5
貝克曼橋梁路面彎沉儀
臺
1
6
自動平整度測試設備
臺
1
7
全自動水準儀
臺
1
8
超聲波檢測儀
臺
1
9
取芯機
臺
1
10
摩擦系數測定儀
臺
1
11
路面構造深度自動測定儀
臺
1
12
路面橫向力系數測定車
臺
1
13
鋼筋混凝土保護層厚度測定儀
臺
1
14
涂層測厚儀
臺
1
15
裂縫測寬儀
臺
1
16
瀝青路面滲水儀
臺
1
17
交通車輛
臺
1
18
電腦
臺
2
19
激光打印機
臺
2
注:1. 投標人應根據本表要求,如實填寫投標文件B-4表。
2. 投標人在投標文件中填報的試驗檢測儀器、設備、交通設施、辦公設施、生活設施,將作為中標后簽訂合同時核查的依據。
附件1-5 資格審查條件(訴訟和履約要求)
(對投標人訴訟和履約情況要求)
項目
要求
訴訟和履約
1.投標人未處于被責令停業,財產被管、凍結,破產狀態;
2.投標人未被交通運輸部或湖北省交通運輸廳明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內;
3.投標人、投標人法定代表人和擬委任的項目負責人在招標公告發布之日前 2 年內沒有行賄犯罪記錄。
注:1.投標人應根據本表要求,如實填寫B-5表《訴訟和履約情況表》,以證明其滿足資格審查條件(訴訟和履約要求),同時須附上所在地人民檢察院開具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函。
2.投標人未提供《檢察機關關于行賄犯罪檔案查詢結果告知函》的、提供的《檢察機關關于行賄犯罪檔案查詢結果告知函》有行賄犯罪記錄的,其投標文件將被否決。
評標辦法
**章 總則
**條 為規范武漢市四環線青山長江公路大橋交工驗收試驗檢測招標的評標工作,依據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》和***七部委發布實施的《評標委員會和評標方法暫行規定》等有關規定以及招標文件,制定本評標辦
**條 本項目評標采用綜合評標法。評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責,評標委員會根據***有關法律、法規及招標文件的要求,對投標文件進行評審,推薦中標候選人,由招標人確定中標人。
第三條 評標工作遵循的原則:公平、公正、科學、擇優。
第四條 評標期間,評標人員**嚴格遵守保密規定,不得泄漏與評標有關的情況,不得索賄受賄,不得參加影響公正評標的任何活動。
**章 組織機構與評標程序
第五條 本項目的評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會從湖北省綜合評標專家庫交通行業子庫隨機抽取的專家和招標人代表組成,人數為5人,其中評標專家4人,招標人代表1人。
第六條 評標委員會民主推薦一名主任委員,負責組織評標委員會成員開展評標工作。評標委員會主任委員與評標委員會的其他成員享有同等權力和義務。
第七條 評標委員會依據本辦法對投標文件進行評定,推薦1~3名中標候選人(如不足3人,取相應數量),向招標人提交評標報告。
第八條 評標委員會職責
(1)對投標文件進行資格審查、初步評審;
(2)確定評審需澄清、核實的內容(如有);
(3)詳細評審;
(4)推薦中標候選人;
(5)建議是否重新招標;
(6)完成書面評標報告提交招標人。
第九條 評標工作按下列程序進行:
(1)資格審查;
(2)初步評審;
(3)詳細評審;
(4)投標文件的澄清(如有);
(5)商務技術評分;
(6)財務評審;
(7)算數性修正;
(8)財務評分;
(9)推薦中標候選人;
(10)編寫評標報告;
第三章 資格審查
第十條 評標委員會首先對投標文件進行資格審查,通過資格審查的主要條件:
(1)投標人的資質和業績滿足相應的資格審查條件要求;
(2)投標人的主要人員滿足相應的資格審查條件要求;
(3)投標人投入的主要試驗檢測設備滿足相應的資格審查條件要求;
(4)投標人的訴訟和履約要求滿足相應的資格審查條件要求。投標文件不符合以上條件之一的,屬重大偏差,其投標將被否決。
第四章 初步評審
第十一條 評標委員會首先對投標文件進行初步評審, 初步評審包括資格審查和符合性審查,只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細評審。
(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容和要求填寫,字跡清晰可辨;
(2)投標文件按照招標文件“投標文件格式”中的格式要求加蓋投標人公章并簽署姓名;
(3)投標人**以****形式進行投標;
(4) 按照招標文件的規定提交了合格的投標保證金;
(5)按照招標文件的規定提供了委托代理人授權書或法定代表人身份證明;
(6)按照財務建議書要求填報了投標報價,且投標報價未超出投標限價,同時不低于投標限價的85%;
(7)按招標文件要求提供的全部證件和資料均真實有效;
(8)除按招標文件規定更改和撤回投標文件之外,投標人未對同一標段提交不同的投標文件;
(9)開標現場投標人未出現投標人須知5.1.8款規定的任一情形;
(10)投標人未出現招標公告 3.3 款規定的情形;
(11)投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。
投標文件不符合以上條件之一的,屬重大偏差,其投標將被否決。
第五章 詳細評審
第十二條 評標委員會只對通過資格審查、初步評審的投標文件進行詳細評審。
(1)未提出與招標文件中的合同條款相悖的要求,如:重新劃分風險,增加招標人責任范圍,減少投標人義務,提出不同的支付辦法和糾紛、事故處理辦法,或對合同條款有重大保留等;
(2)未對本工程試驗檢測服務范圍、試驗檢測標準或實施等方面提出重大改變;試驗檢測工作時間安排與招標文件相比沒有實質性偏離;
(3)項目組織機構設置合理可行,能滿足各階段檢測工作的需要;
(4) 試驗檢測方案設計合理可行,試驗檢測內容**,計劃安排符合要求;
(5) 檢測數據質量保證措施可靠、工作和管理制度具針對性。
(6)投標文件未違反招文件的其它規定。投標文件如有不符合以上條件之一者,屬于重大偏差,詳細評審不予通過。
第六章 澄清(如有)
第十三條 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或糾正。投標人不得拒絕。
第十四條 有關澄清的要求和答復,應以書面形式進行。投標人不得借澄清問題的機會,與招標人及評標人員私下接觸或對原投標價和內容提出修改,但在評標中對發現的算術性差錯進行的核實、修正,則不在此列。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清。
第十五條 招投標期間,招標人有權對投標人的人員、業績、信譽等資料的真實性進行調查,若招標人在評標過程或必要的調查過程中發現投標人有弄虛作假行為,其投標文件將被作否決投標處理。
第七章 綜合評分
第十六條 評標委員會對通過資格審查、初步評審和詳細評審的投標文件商務文件和技術建議書、以及通過財務評審的投標文件財務建議書分別評審進行綜合打分,滿分 100 分。
分值構成:商務技術評分的分值90分、財務(投標報價)評分的分值為10分,滿分為100分。評分標準如下:
一、商務技術評分標準如下:
(1) 企業業績和履約信譽 (30 分)
a.滿足資格審查強制性資格條件(資質與業績要求)的得18分;
b.在滿足資格審查條件的基礎上,近5年內每增加1個滿足資格審查條件要求的斜拉橋交工或竣工驗收質量檢驗評定試驗檢測工作業績的加1分,近5年內每增加1個滿足資格審查要求的高速公路交工或竣工驗收質量檢驗評定試驗檢測工作業績的加1分,多加12分;
(2) 擬投入本項目的人員(20分)
a.滿足資格審查強制性資格條件(人員)的得12分;
b.項目負責人每增加1個滿足資格審查強制性資格條件要求及以上試驗檢測工作項目負責人業績的加2分,多加4分;
c.技術負責人每增加1個滿足資格審查強制性資格條件要求及以上試驗檢測工作技術負責人業績的加2分,多加4分;
(3)企業信譽(10分)
a.滿足資格審查強制性資格條件的得6分;
b.2013~2016年度被交通運輸部列為公路工程試驗檢測信用評價A的,每一個年度加0.5分。
c.2013~2016年度被交通運輸部列為公路工程試驗檢測信用評價AA的,每一個年度加1分。
(4)技術建議書(30分)
評分因素
評分標準
分項內容
好
一般
較差
檢測機構組織及人員崗位職責定義設置合理性及針對性
6-5
5-3
3-0
試驗檢測方案整體可行性,思路是否清晰,進出場安排是否合理
6-5
5-3
3-0
具體檢測內容及方法是否合理可行
6-5
5-3
3-0
檢測成果質量保證措施是否合理可行,是否具備針對性
6-5
5-3
3-0
針對本工程檢測和現場服務的重點和難點認識,是否提出合理化建議
6-5
5-3
3-0
注:分項內容缺項相關評分將直接評定為0
二、財務評分標準如下:
(1) 財務得分(10分)
a.所有通過財務評審和經算術性修正的投標人的終報價即為該投標人的評標價;
b. 不低于投標限價85%的評標價的算術平均值作為評標基準價D。
c.當投標人評標價等于D時得滿分(10分),每高于D一個百分點扣0.5分,每低于D—個百分點扣0.4分,中間值按比例內插。財務建議書得分四舍五入,保留兩位小數。
用公式表示如下:
說明: QQ截圖20150630150951
式中:Fl=財務得分;
F=10;
Dl=投標人評標價;
D=評標基準價。
若D1≥D,則E=0.5,若D1<D,則E=0.4。財務得分得分0分。
各投標人的綜合得分等于商務評分和財務評分之和。
(注:(1)評分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。(2)各投標人終得分為各評委所評定分數的算術平均值。)
第八章 推薦中標候選人
第十七條 評標委員會根據綜合得分由高至低排序,推薦前3名(若不足3名,只推薦相應數量)為中標候選人。當綜合得分相等時,以商務文件和技術建議書評審得分高的優先;當綜合得分與商務文件和技術建議書評審得分均相等時,以報價低的優先;仍不能確定時,以遞交投標文件順序先者優先。
第十八條 如果所有投標文件均未通過資格審查、初步評審和詳細評審,評標委員會可建議招標人重新招標。
第九章 評標報告
第十九條 評標委員會完成評標后,向招標人提出書面評審意見,編制評標報告。評標報告要如實記載以下內容:
(一)招標項目基本情況;
(二)評標委員會成員名單;
(三)監督人員名單;
(四)開標記錄;
(五)符合要求的投標人名單;
(六)否決的投標人名單以及否決理由;
(七)串標投標情形的評審情況說明;
(八)評分記錄;
(九)經評審的投標人排序;
(十)中標候選人名單;
(十一)澄清、說明事項紀要(如有);
(十二)需要說明的其他事項(如有);
(十三)評標附表。
**十條 評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員對評標結論有異議的可書面闡述其不同意見和理由,評標委員拒絕在評標報告上簽字且又未書面闡述其不同意見和理由的視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。
**十一條 如果中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,將在發出中標通知書前召集原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。