北京至秦皇島高速公路河北省京冀、冀津連接線項目附屬工程——交安工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目北京至秦皇島高速公路河北省京冀、冀津連接線項目附屬工程——交安工程施工招標已由河北省交通運輸廳公路管理局以冀交公路[2016]81號文)批準施工圖設計文件。招標方案已核準，核準文號：冀發改招標核【2013】406號，項目業主為河北省高速公路管理局，建設資金來自業主籌措和國內銀行貸款。項目出資比例為業主籌措25%、國內銀行貸款75%。招標人為河北省高速公路廊坊北三縣管理處。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：項目全線位于河北省廊坊市三河市境內。其中，京冀連接線段起自三河市諸葛店西北（京冀界，潮白河中心），接擬建的北京至秦皇島高速公路北京段，止于諸葛店互通立交，接已建的北京至秦皇島高速公路諸葛店至段甲嶺段（原密涿支線高速公路）；冀津連接線段起自三河市段甲嶺西，接已建的北京至秦皇島高速公路諸葛店至段甲嶺段，止于三河市段甲嶺東（冀津界），接在建的北京至秦皇島高速公路天津段。

2.2建設規模：京冀連接線主線長約1.2公里，在諸葛店1處設置互通式立交(含改造密涿支線高速公路1.348公里)，大橋772米（大橋為潮白河大橋河北境內部分，不在本次招標范圍內）；冀津連接線主線長約3.8公里（另對密涿支線高速公路加寬改建316米），在段甲嶺1處設置互通式立交。

2.3計劃工期：預計開工日期2017年9月，預計工期10個月。實際開工日期以監理單位發布的開工令為準，缺陷責任期2年。

2.4招標范圍：北京至秦皇島高速公路河北省京冀、冀津連接線交通***設施施工及聲屏障施工。

2.5標段劃分：本工程擬劃分為1個標段。

合同段號

主要工程內容

合理價（萬元）

JQJA

京冀連接線段K6+564-K7+750.346，冀津連接線段K32+820-K36+622.383

共計4.988公里（含諸葛店互通和段甲嶺互通）交通***設施施工；

EK0+180-EK0+320、K7+550-K7+700等路段聲屏障工程施工，共計4108米。

3093.4102

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具有獨立企業法人資格、持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照，具備住建行政主管部門核發的公路交通工程承包（公路***設施分項一級資質），并具有建設行政主管部門核發的有效的***許可證，近3年內（2014年7月1日至今，以工程交工時間為準）成功完成至少1項高速公路交通***設施工程施工業績，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對本項目投標，按照報名時間的先后順序招標人只接受1名投標人的報名。

與監理單位存在有隸屬關系或者其他利害關系的投標人，不得在本標段入圍。

對應的監理單位

廊坊市交通技術咨詢監理公司

3.5投標人的單位名稱、資質、在投標文件中填報的業績和主要人員資歷等信息將在擁有公路建設市場信用信息管理系統（以下簡稱系統）中進行復核，如投標人的上述信息與系統上填報并發布的相關信息不一致，投標人應及時辦理有關更正事宜。

3.6評標時投標人未被列入***信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單。

4.行賄犯罪行為查詢

1年內投標人及其法定代表人未發生行賄犯罪行為記錄。中標通知書發出前，由中標候選人提供檢察機關出具包括投標人、法定代表人和項目經理在過去一年（2016年7月至今）行賄犯罪情況的查詢結果告知函。未按規定提供告知函或提供的告知函中過去1年中存在行賄犯罪行為記錄的投標單位，招標人將取消其中標候選人資格。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于2017年8月28日至2017年9月1日（雙休日、節假日除外），每日上午9時至12時，下午14時至17時(北京時間，下同)，由企業法定代表人或其委托代理人持下列資料一套(A4幅面，全本復印，逐頁加蓋投標單位公章) 到河北省公共資源交易中心一樓（石家莊市石清路9號）報名并購買招標文件

（1）企業法人營業執照（副本）復印件

（2）資質證書（副本）復印件

（4）***許可證（副本）復印件

（5）基本賬戶開戶許可證復印件

（6）單位介紹信原件或授權委托書原件、經辦人身份證原件

（7）投資參股的關聯企業情況表(格式見附件2)原件

5.2凡有意參加投標者，請按照“河北省公共資源交易信息網”（網址：//www.hebpr.cn）首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人（含政府采購供應商）進行登記注冊的通知”的要求辦理相關手續，具體事宜可聯系0311-66635531。

5.3招標文件（含圖紙）每套售價2000元，售后不退。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年9月18日9時30分，投標人應于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號）215會議室。

6.2遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致，不一致的，其投標將被否決。

6.3逾期送達的、未送達指定地點的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規定到場的、未按招標文件要求密封和標記的，招標人不予受理。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在“中國采購與招標網”（//www.chinabidding.com.cn）、“中國政府采購網”(//www.ccgp.gov.cn/)、“河北省政府采購網” (//www.ccgp-hebei.gov.cn/) 、“河北省招標投標綜合網”(//www.hebeibidding.com.cn)、“河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網”(//qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、“河北省高速公路管理局網站”(//www.hbgs.com.cn)、“河北省公共資源交易中心”（//www.hebggzy.cn/）上發布。

8.聯系方式

招 標 人：河北省高速公路廊坊北三縣管理處         招標代理機構：河北中機咨詢有限公司

地    址：河北省三河市燕郊經濟開發區             地        址：石家莊市躍進路3號

燕順路1838號                                        天元商務大廈12樓

郵政編碼：065200                                 郵政編碼：050011

聯 系 人：閔雪峰                                 聯 系 人：袁賀 楊健

電    話：0316-5759904                           電    話：0311-86063928/86056498-820

二〇一七年八月

1：資格審查條件

2：投資參股的關聯企業情況表

3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

4：評標辦法

附件1：資格審查條件

附錄1 資格審查條件（資質要求）

標段

資質要求

JQJA

具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照；

具備住建行政主管部門核發的公路交通工程承包（公路***設施分項一級資質），

具備建設行政主管部門核發的有效的***許可證。

附錄2 資格審查條件（財務要求）

標段

財務要求

JQJA

投標人為申請本項目所提供的營運資金（以經會計事務所或審計機構審計的財務報表2016年度財務會計報表中“流動資產-流動負債”計算，以年末數為準）以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于人民幣500萬元。

附錄3 資格審查條件（業績要求）

標段

業績要求

JQJA

近3年內（2014年7月1日至今，以工程交工時間為準）成功完成至少1項高速公路交通***設施工程施工業績。

附錄4 資格審查條件（信譽要求）

標段

信譽要求

JQJA

投標人過去1年（2016年7月1日至今）中不曾在公路項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路項目合同被解除。

評標時投標人未被列入***信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單。

附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工要求）

標段

人員

數量

資格要求

JQJA

項目經理

1

工程師，

有住建行政主管部門頒發的一級注冊建造師證書（公路工程），

具有交通運輸主管部門頒發的《***考核合格證書》B類，

近3年內（2014年7月1日至今）至少擔任過1項高速公路交通***設施工程施工項目經理或項目副經理或項目總工。

項目總工

1

公路工程相關****工程師，

具有交通運輸主管部門頒發的《***考核合格證書》B類，

近3年內（2014年7月1日至今）至少擔任過1項高速公路交通***設施工程施工項目總工或項目副總工。

注：項目經理的建造師注冊證書和***考核合格證書的單位須與投標人單位名稱一致；項目總工的***考核合格證書的單位須與投標人單位名稱一致。

附件2：投資參股的關聯企業情況表

申請購買招標文件的企業應提供其投資參股的關聯企業情況，包括以下內容：

1）與本單位負責人為同一人的其他單位名單；

2）對本單位存在控股、管理關系的其他單位名單；

3）本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。

                                         （單位蓋章）

  注：1、如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。

2、申請人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效。

附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

一、隨機抽取入圍投標人規則

參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：

（一）各方**嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；

（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監督部門、紀檢監督部門的監督下進行，由公證機關對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；

（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；

（四）各方**嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；

（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。

二、隨機抽取入圍投標人資格的確定

只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。

（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致，不一致的，其投標將被否決。

（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。

投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。

三、隨機抽取入圍投標人的程序

（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：

招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進行編號，并向投標人發放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內容，并加蓋招標人單位章。

（二）確定隨機抽取代碼球

用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。

（三）隨機抽取投標人代碼號

由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產生每個投標人的代碼號。

（四）隨機抽取各標段的入圍投標人。

1、**輪抽取各標段的**名入圍投標人，**輪抽取各標段的**名入圍投標人，依此類推。

2、每個標段應當產生5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據標段順序每個標段產生3-5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的3倍時，應當按照每個標段至少3名投標人的原則，依據標段順序確定參與****開標的標段，然后產生相應標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。

3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。

4、當同一標段先后抽取出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人時，先抽取的投標人入圍，將后抽取的投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。（注：適用于多個標段）

5、當抽取的投標人與本標段的監理單位存在有隸屬關系或者其他利害關系時，不得在本標段入圍，將抽取的該投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。    （注：適用于已經確定監理單位的項目）

當投標人家數超出隨機抽取入圍投標人器具容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。

四、隨機抽取入圍投標人結果的確認

隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人代表和公證人員簽字確認。若投標人代表未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。

附件4：評標辦法

條款號

評審因素與標準

1

評標辦法

本條修改為：

本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產生順序對各標段抽取的投標文件進行評審，直至每個標段推薦出1~3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。

當同一個標段的入圍投標人均未通過評審時，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產生入圍投標人后，評標委員會繼續評審，直至推薦出1~3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

(1)投標文件正、副本符合**章“投標人須知”第3.7.4項規定。

(2)投標人名稱與營業執照、資質證書、***許可證、基本賬戶開戶許可證一致，如企業名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。

(3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.未對投標函工期、工程質量目標和***目標進行修改，并按要求填報了其他相關內容。

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.已確認合理定價工程量清單及承諾函文字實質性響應招標文件的規定；

d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表；

e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(4)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關日期等，符合招標文件規定：

投標函及投標函附錄、承諾函、所抽取標段且已確認的招標人蓋有公章的全套合理定價工程量清單原件（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發出的對合理定價工程量清單的修改（如果有））的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。

投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后（適用委托代理人簽署）。

 (5)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額；

b.采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；

(6)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：

a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后；

d.授權委托書只能授權給一名委托代理人；

e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字**是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(7)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

（8）投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且分包內容符合招標文件規定。

（9）投標人未以聯合體形式投標。

（10）遞交投標文件符合招標文件規定：

a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業執照上的投標人法定代表人一致。如果發生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件；

b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時授權代理人與授權委托書證明中的授權代理人一致；

c.經公證的身份證明或授權委托書與其投標文件正本內相關內容一致。

（11）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格)的內容進行修改。

(12) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（13）投標人與招標人不存在可能影響招標公正性的利害關系。

（14）投標人單位負責人不是同一人或者不存在控股、管理關系的不同單位。

（15）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書、***許可證和基本賬戶開戶許可證；

(2)投標人的資質等級符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(1)資格審查條件(資質條件)”規定，且與“擁有公路建設市場信用信息管理系統”填報并發布的信息一致。；

(3)投標人的財務狀況符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(2)資格審查條件(財務條件)”規定；

(4) 投標人的類似項目業績應符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業績條件）”規定，所附網頁屏幕打印資料與“擁有公路建設市場信用信息管理系統”填報并發布的信息一致。；

(5)投標人的信譽符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(4)資格審查條件(信譽條件)”規定；

(6) 投標人的項目經理和項目總工資格符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工條件）”規定。所附項目經理注冊建造師信息的網頁屏幕打印資料與“擁有建造師信息查詢”（//jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）網站核查的結果一致，項目經理的建造師注冊證書其注冊單位名稱**與投標人名稱一致。

所附項目經理、項目總工交通運輸部頒發的***考核合格證的網頁屏幕打印資料與“交通運輸部公路水運工程施工企業主要負責人和***管理人員信息公共平臺查詢”（//219.143.235.78:8080/khglui/）網站填報并發布的結果一致。項目經理和項目總工的***考核合格證企業名稱**與投標人名稱一致。

所附項目經理、項目總工業績的網頁屏幕打印資料與“擁有公路建設市場信用信息管理系統”填報并發布的信息一致。

條款號

條款內容

編列內容

2.2

分值構成與評分標準

不適用

3.1 

初步評審修改為：

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交**章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。

3.1.2

修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決：

(l）**章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的；

(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3～3.1.6

初步評審

不適用

3.2

詳細評審

不適用

3.4.1

評標

結果

3.4.1除**章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。

需要補充的其他內容

無