保阜高速公路2017年路面病害治理工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目保阜高速公路2017年路面病害治理工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以冀交公路[2017]427號文批準施工圖設計文件。招標方案已核準，核準文號：冀交招核字【2017】141 號，項目業主為河北交通投資集團保阜高速公路有限公司，建設資金來自通行費收入，項目出資比例為100%。招標人為河北交通投資集團保阜高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：保阜高速公路(途徑滿城、順平、望都、唐縣、曲陽、阜平)

2.2項目概況：

（一）路基沉陷及路面破損治理工程

(1)保阜高速公路上行方向K13+472~K13+534等5段路基沉陷，行車道范圍內進行水泥注漿處理，相應調平中央分隔帶水泥混凝土護欄。

（2）上行方向K13+384~K13+534等7路段（970米）的第一、二行車道，K19+000~K19+700上行方向第二行車道，上面層進行病害挖補，鋪筑4cmAC-13C型改性瀝青混凝土，共計9041平方米。

（二）超車道積水處理

（1）上行方向K132+250、K133+750、K135+050、K138+100、K138+700路基集水井處，增設直徑50cm反向排水管，將雨水引至邊溝。主要工程量為：鋼波紋管68.5米，回填水泥混凝土73.27立方米，鋪筑4cmAC-13C型改性瀝青混凝土175平方米。

（2）上行方向K131+700中央分隔帶處，新增長50米水泥混凝土蓋板集水溝，采用橫向排水溝將雨水引至路側邊溝。主要工程量為：C30水泥混凝土478.76立方米，預制C30水泥混凝土111.94立方米，漿砌片石81立方米。

（三）增設泄水槽及踏步設水槽

下行方向K33+400處，增設泄水槽或踏步泄水槽，共計27道。

（四）長城嶺隧道路面微表處

長城嶺隧道修補斷板，裂縫等路面病害，面積為102平方米。左洞K146+040~K147+726.25、右洞K146+081~K147+724.160鋪筑兩層8mm微表處。主要工程量為：8mm精銑刨11995平方米，拋丸處理24304平方米，粘層24304.69平方米，微表處24304平方米，熱熔型反光標線499平方米。

2.3計劃工期：開工日期2017年9月，計劃工期 3月。

2.4招標范圍及標段劃分：分為1個標段

3.投標人資格要求

3.1本招標項目要求投標人具有獨立企業法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照；具有省級交通主管部門頒發的“二類（甲級）”公路養護工程施工從業資質（外省市施工單位須在河北省交通運輸廳公路管理局備案）；具備住建行政主管部門核發的有效的安全生產許可證，近3年內（2014年8月1日至今,以工程交工時間為準）成功完成至少1項單項合同金額不低于100萬元的高速公路養護工程業績。具備足夠的人員、機械設備和財務能力、具有良好的信譽，能有效的履行合同。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時投標，按照報名時間的先后順序只接受第1名投標人報名投標。

3.5評標時投標人未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單。

4.行賄犯罪檔案查詢

1年內投標人及其法定代表人未發生行賄犯罪行為記錄。中標通知書發出前，由中標候選人提供檢察機關出具包括投標人單位、法定代表人和項目經理在過去一年（2016年8月至今）存在行賄犯罪情況的查詢結果告知函。未按要求提供告知函或提供的告知函中過去1年中存在行賄犯罪行為記錄的投標單位，招標人將取消其中標候選人資格。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于2017年8月29日至2017年9月4日（雙休日、節假日除外），每日上午9時至12時，下午14時至17時(北京時間，下同)，由企業法定代表人或其委托代理人持下列資料一套(A4幅面，逐頁加蓋投標單位公章) 到河北省公共資源交易中心一樓（石家莊市石清路9號）報名并購買招標文件

（1）企業法人營業執照（副本）復印件

（2）資質證書（副本）復印件

（3）安全生產許可證（副本）復印件

（4）單位介紹信原件或授權委托書原件、經辦人身份證原件

（5）投資參股的關聯企業情況表(格式見附件2)原件

5.2凡有意參加投標者，請按照“河北省公共資源交易信息網”（網址：//www.hebpr.cn）首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人（含政府采購供應商）進行登記注冊的通知”的要求辦理相關手續，具體事宜可聯系0311-66635531。

5.3招標文件每套售價1500元，售后不退。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年9月21日9時30分，投標人應于當日08時30分至9時30分將投標文件遞交至河北省公共資源交易中心217會議室（石家莊市石清路9號）。

6.2遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致。

6.3逾期送達的、未送達指定地點的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規定到場的、未按招標文件要求密封和標記的投標文件，招標人不予受理。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國采購與招標網(//www.chinabidding.com.cn)、河北省招標投標綜合網(//www.hebeibidding.com.cn)、河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網(//qlgk.hbsjtt.gov.cn)、河北省公共資源交易中心網站（//www.hebggzy.cn/）、河北交通投資集團公司網站（//www.hebtig.com/）上發布。

8.聯系方式

招 標 人：河北交通投資集團保阜高速公路有限公司

地    址：保定市北二環西路6690號B座

聯 系 人： 王建平

電    話：0312-6789951

傳    真：0312-6789961                    

招標代理機構：河北中機咨詢有限公司

地    址：石家莊市躍進路3號天元商務大廈12樓

郵政編碼：050011

聯 系 人：袁賀、楊健

電    話：0311-86063928/86056498-807

傳    真：0311-86219087

二〇一七年八月

附件

1：投資參股的關聯企業情況表

2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

3：資格審查條件

4：評標辦法

附件1：投資參股的關聯企業情況表

申請購買招標文件的企業應提供其投資參股的關聯企業情況，包括以下內容：

(1) 與本單位負責人為同一人的其它單位名單；

(2) 對本單位控股、管理的其它單位名單；

(3) 本單位控股、管理的其它單位名單。

投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效。

                                        （單位蓋章）

  注：如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。

附件2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

一、隨機抽取入圍投標人規則

參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：

（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；

（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監督部門、紀檢監督部門的監督下進行，由公證機關對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；

（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；

（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；

（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。

二、隨機抽取入圍投標人資格的確定

只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。

（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致，不一致的，其投標將被否決。

（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。

投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。

三、隨機抽取入圍投標人的程序

（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：

招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進行編號，并向投標人發放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內容，并加蓋招標人單位章。

（二）確定隨機抽取代碼球

用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。

（三）隨機抽取投標人代碼號

由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產生每個投標人的代碼號。

（四）隨機抽取各標段的入圍投標人。

1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類推。

2、每個標段應當產生5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據標段順序每個標段產生3-5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的3倍時，應當按照每個標段至少3名投標人的原則，依據標段順序確定參與首次開標的標段，然后產生相應標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。

3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。

當投標人家數超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。

四、隨機抽取入圍投標人結果的確認

隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。

附件3：資格審查條件

附錄1  資格審查條件（資質最低條件）

施工企業資質等級要求

投標人須具有獨立企業法人資格，具有省級交通主管部門頒發的“二類（甲級）”公路養護工程施工從業資質（外省市施工單位須在河北省交通運輸廳公路管理局備案）；具備住建行政主管部門核發的有效的安全生產許可證。

附錄2  資格審查條件（財務最低要求）

財 務 要 求

投標人承諾為本合同所提供的營運資金以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于50萬元（營運資金以經會計事務所或審計機構審計的2016年度財務會計報表中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算）。

附錄3  資格審查條件（業績最低要求）

業 績 要 求

近3年內（2014年8月1日至今,以工程交工時間為準）成功完成至少1項單項合同金額不低于100萬元的高速公路養護工程項目業績。

附錄4  資格審查條件（信譽最低要求）

信 譽 要 求

投標人過去1年（2016年8月1日至今）中不曾在公路施工項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。

評標時投標人未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單。

附錄5  資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

人 員

數 量

資 格 要 求

項目經理

1

工程師，有建設主管部門頒發的二級及以上注冊建造師證書（公路工程專業），具有交通運輸主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》B類，近3年內（2014年8月1日至今, 以交工日期為準）擔任過1項高速公路養護工程項目經理或項目副經理或項目總工。

項目總工

1

公路工程相關專業高級工程師，具有交通運輸主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》B類，近3年內（2014年8月1日至今, 以交工日期為準）擔任過1項高速公路養護工程項目總工。

注：項目經理的建造師注冊證書和安全生產考核合格證書的單位須與投標人單位名稱一致；項目總工的安全生產考核合格證書的單位須與投標人單位名稱一致。

附件4評標辦法

條款號

評審因素與標準

1

評標辦法

本條修改為：

本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產生順序對抽取的投標文件進行評審，直至推薦出1-3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。

當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產生入圍投標人后，評標委員會繼續評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的，招標人另行組織招標。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

(1)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

(2)投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證一致，如企業名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。

(3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.未對投標函工期、工程質量目標和安全目標進行修改，并按要求填報了其他相關內容。

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.已確認合理定價工程量清單及承諾函文字實質性響應招標文件的規定；

d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表；

e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(4)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關日期等，符合招標文件規定：

投標函及投標函附錄、承諾函、已確認的招標人蓋有公章的全套合理定價工程量清單原件（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發出的對合理定價工程量清單的修改（如果有））的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。

投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后（適用委托代理人簽署）。

 (5)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額；

b.采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；

(6)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：

a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后；

d.授權委托書只能授權給一名委托代理人；

e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(7)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

（8）投標人未對本項目提出分包計劃。

（9）投標人未以聯合體形式投標。

（10）遞交投標文件符合招標文件規定：

a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業執照上的投標人法定代表人一致。如果發生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件；

b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時授權代理人與投標文件正本授權委托書中的授權代理人一致；

c.經公證的身份證明或授權委托書與其投標文件正本內相關內容一致。

（11）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格)的內容進行修改。

 (12) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（13）投標人與招標人不存在可能影響招標公正性的利害關系。

（14）投標人單位負責人不是同一人或者不存在控股、管理關系的不同單位。

（15）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證；

(2)投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(1)資格審查條件(資質最低條件)”規定；

(3)投標人的財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(2)資格審查條件(財務最低條件)”規定；

(4) 投標人的類似項目業績應符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業績最低條件）”規定。

(5)投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(4)資格審查條件(信譽最低條件)”規定；

(6) 投標人的項目經理和項目總工資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”規定；

條款號

條款內容

編列內容

2.2

分值構成與評分標準

不適用

3.1 

初步評審修改為：

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。

3.1.2

修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決：

(l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的；

(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3～3.1.6

初步評審

不適用

3.2

詳細評審

不適用

3.4.1

評標

結果

3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。

需要補充的其他內容

無