2017年贊皇縣農村公路建設項目

發布時間：2017/8/25 

正常

2017年贊皇縣農村公路建設項目招標公告

1.招標條件

     2017年贊皇縣農村公路建設項目，項目已由贊皇縣交通運輸局、贊皇縣財政局以贊交【2017】34號、冀財資環【2016】114號批準建設。項目業主為贊皇縣地方道路管理站，建設資金為省補資金和地方配套資金。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設內容及規模

建設內容為農村公路路基路面工程，建設規模約8.2公里。

2.2招標范圍

工程量清單的全部內容

2.4計劃工期：60日歷天。

3.投標人資格要求

3.1  本次招標對投標人的投標資格要求如下：

（1）要求投標人具有獨立法人資格。

（2）具有建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包叁級及以上資質，具備***許可證。

（3）具備足夠的人員、機械設備和財務能力來有效履行合同。

（4）項目經理須是公路工程（或公路工程相關）貳級及以上注冊建造師，并且具備省級及以上交通部門頒發的公路行業《***考核合格證書》（B類）

（5）財務和信譽良好。

3.2  本次招標不接受聯合體投標。

    3.3  單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則均按投標無效處理。

4.招標文件的獲取

4.1  請于  2017    年   8  月  25  日至   2017    年  8  月  31  日（法定公休日、法定節假日休息），每日上午9：00時至11：00時，下午2：00時至4：30 時（北京時間），在贊皇縣公共資源交易中心（新華書店三樓）現金購買，購買時需攜帶下列資料原件及裝訂成冊加蓋公章的彩色復印件或彩色掃描件一套（1）營業執照副本；（2）資質證書副本；（3）***許可證副本；（4）基本賬戶開戶許可證；（5）擬派項目經理貳級（含以上級）建造師注冊證書（公路工程或公路工程相關）和省級及以上交通部門頒發的公路行業《***考核合格證書》（B類）（6）法定代表人授權委托書（含法定代表人身份證復印件）、被授權人身份證；（7）項目所在地或企業注冊地檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函。

4.2  招標文件每套售價1000元，圖紙1000元，售后不退。

5.  投標文件的遞交及相關事宜 

5.1  招標人將不組織進行工程現場踏勘和召開投標預備會。

5.2  投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2017    年  9  月  15  日 

  9  時  30 分，投標人應于投標截止時間前將投標文件遞交至贊皇縣公共資源交易中心（新華書店三樓）。在開標現場法人或其授權的代理人須帶本人身份證及授權委托書原件，非法人或其授權的代理人不得參加開標會，不參加開標會的投標人則視為該投標單位對開標結果默認。

5.3  逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

5.4  評審結束后，將對中標候選人進行公示，對提供虛假業績的單位和個人將致函監督部門通過法律途徑進行處理。

6.  資格審查方式與評標辦法

    本項目采用資格后審方式，評標辦法采用雙信封形式的技術評分標價法。

7. 發布公告的媒介

本公告將在河北省招標投標綜合網(//www.hebeibidding.com.cn)和河北省交通運輸廳權利公開透明運行網（qlgk.hbsjtt.gov.cn）上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。

8.  聯系方式

招標人：贊皇縣地方道路管理站

地  址：河北省石家莊市贊皇縣贊皇鎮北街

郵  編：050000

電  話：13832375128

傳  真： 

聯系人：李毅杰

  招標代理：石家莊市天順隆招標咨詢有限公司

地    址：石家莊橋西區新石北路380號

郵    編： 050000

聯系電話： 0311—66085959  

傳    真： 0311—66085959      

聯 系 人：楊磊

資產構成情況及投資參股的關聯企業情況表

投標人應提供的當前資產構成情況以及投資參股的關聯企業情況，包括：

1)具有投資參股關系的關聯企業名單；

2)具有直接管理與被管理關系的母子公司名單；

3)同在同一母公司的子公司的名單；

4)法定代表人為同一人的企業名單。

                                         單位蓋章

                                                          年   月   日

注：1、如投標人不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。不得更改格式。

附錄1   資格審查條件(資質要求)

施工企業資質等級要求

本次招標對投標人的資格要求如下：

（1）要求投標人具有獨立法人資格。

（2）具有建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包叁級及以上資質，具備***許可證。

（3）具備足夠的人員、機械設備和財務能力來有效履行合同。

附錄2   資格審查條件(財務要求)

財 務 要 求

承諾為本合同所提供的營運資金(值以2016年度經會計事務所或審計機構審計的財務報表中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算)或為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于100萬

附錄3   資格審查條件(業績要求)

業 績 要 求

近3年內（2014年8月～2017年8月）至少獨立完成過有一條三級及以上水泥路面公路工程施工業績，工程質量合格，合同金額不低于500萬且長度不低于5公里。

注：需提供中標通知書或合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件

附錄4   資格審查條件(信譽要求)

信 譽 要 求

（1）投標人過去3年（2014年8月至開標截止時間）中不曾在公路施工項目中違約而被驅逐或投標人自身原因而使公路工程合同被解除。

附錄5   資格審查條件(項目經理和項目總工要求)

人  員 數  量 資 格 要 求

項目經理

  1

  資格要求：項目經理須是公路工程（或公路工程相關）貳級及以上注冊建造師，并且具備省級及以上交通部門頒發的公路行業《***考核合格證書》（B類）

業績要求: 近3年內（2014年8月～2017年8月），日期以交工或竣工驗收日期為準）至少有一項獨立完成三級及以上水泥路面公路工程施工業績的項目經理經驗，合同金額不低于500萬且長度不低于5公里。

注：需提供中標通知書或合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件

項目總工

  1

  資格要求：工程師（或以上）職稱，公路工程（或公路工程相關）。

業績要求:  近3年內（2014年8月～2017年8月）日期以交工或竣工驗收日期為準）至少有一項獨立完成三級及以上水泥路面公路工程施工業績的項目總工經驗，合同金額不低于500萬且長度不低于5公里。

注：需提供中標通知書或合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件

 評標辦法（技術評分標價法）

評標辦法前附表

條款號 評審因素與標準

1 評標方法 評標辦法采用雙信封形式的技術評分標價法。參加**個信封評審的投標人數量為3人；當通過**個信封初步評審和資格審查的投標人超過3名時，評標委員會根據招標文件規定對投標人的施工組織設計進行評分，按照得分由高到低的排序，對綜合得分前3名的投標人的報價文件進行**信封開標并評審，并按照評標價由低到高的順序推薦3名中標候選人，但投標報價低于其成本的除外；

若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件不進行下一步評審，并沒收其投標保證金，同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通主管部門。

  形式評審與響應性評審標準  

一、對投標文件**個信封(商務及技術文件)的評審：

(1)投標人名稱與營業執照、資質證書、基本賬戶開戶許可證一致：

附有會計師事務所出具的能夠證明投標人當前資產構成情況的驗資報告。

(2)投標文件正、副本份數符合**章“投標人須知”第3.7.4項規定。

(3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了工期及工程質量目標；

b.投標函及投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.承諾函文字與招標文件規定一致，實質性響應招標文件的規定；

d.按照招標文件規定的格式、內容編制了施工組織設計及項目管理機構相關圖表；

e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；

f.投標函出具的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后。

(4)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：

a.投標函及投標函附錄、授權書、法定代表人身份證明、承諾函，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁指定位置已加蓋單位章的除外)；

b.投標文件資格審查資料部分應由投標人的法定代表人或授權代理人逐頁簽署全名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或授權代理人簽署姓名的可不再簽署），不得用印章、簽名章或電子制版簽名代替。

(5)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保：

a.投標擔保金額符合招標文件規定的金額；

b.若采用電匯，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶。

(6)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：

a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.法定代表人應在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

c.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

d.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后；

e.法定代表人在授權委托書附件“法定代表人身份證明”上親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；法定代表人身份證明出具的日期與本項目招標公告發布日期同日或在其之后；授權委托書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

(7)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限滿足招標文件規定的時限。

(9)投標人未以聯合體形式投標。

(10)投標人未有分包計劃。

(11)投標文件**信封(商務及技術文件)中未出現有關投標報價的內容。

(12)投標文件未附有招標人不能接受的條件。

(13)權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存有重大偏差，并對該投標文件作不予評審處理。

2.1.1

2.1.3

2.1.2 資格評審標準 1、投標人具備有效的營業執照、資質證書、基本賬戶開戶許可證和驗資報告；

2、投標人的資質等級符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(1)資格審查條件(資質條件)”規定；

3、投標人的財務狀況應符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(2)資格審查條件(財務條件)”規定；

4、投標人的類似項目業績符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(3)資格審查條件(業績條件)”規定；

5、投標人的信譽符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(4)資格審查條件(信譽條件)”規定；

6、投標人的項目經理和項目總工資格符合**章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理和項目總工要求）

7、投標人不存在**章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形；

2.1.4 關聯企業審查 根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條之規定：“與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標”。如投標單位的投標文件在資格審查階段發現投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標時，關聯企業需出具“自動退出本標段或本項目的投標放棄函”，招標人只允許1家關聯企業參加本標段或本項目的投標。如果關聯企業未出具“自動退出本標段或本項目的投標放棄函”，均視為無效標，不予評審。

2.1.1

2.1.3 形式評審與響應性評審標準 對投標文件**個信封(投標報價和工程量清單)的評審標準：

對于按評分由高到低排序推薦的前3名投標人開啟其投標文件**個信封(投標報價和工程量清單)，未被推薦為候選人的投標人的**個信封將不予開封。

(1)投標文件正、副本份數符合**章“投標人須知”第3.7.4項規定。

(2)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標報價函按招標文件規定填報了投標價；

b.已標價工程量清單實質性響應招標文件的規定。

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(3)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：

投標報價函、已標價工程量清單的內容，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容已加蓋單位章的除外)。

(4)一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價。

(5)投標人未提交調價函。

(6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。

(7)投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致。

投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存有重大偏差，并對該投標文件作無效 處理。

條款號 條款內容 編 列 內 容

2.2.1 分值構成 總分100分

2.2.2 評標基準價計算方法 此條不適用

2.2.3 評標價的偏差率計算公式 此條不適用

2.2.4（1） 施工組織設計 100分

2.2.4（2） 項目管理機構 0分

2.2.4(3) 評標價 0分

2.2.4(4) 其他因素 0分

需要補充的其他內容：

3 評標程序 (1)招標人按照投標人須知的規定對投標文件**個信封(商務及技術文件)進行開標。

(2)評標委員會首先對投標文件**個信封(商務及技術文件)進行評審打分，按得分由高到低的順序推薦前3名投標人

(3) 招標人按照投標人須知的規定對推薦的前3名投標人進行**個信封(投標報價和工程量清單)開標。

(4)評標委員會對已開標的投標文件**個信封(投標報價和工程量清單)進行評審，者確定為中標人。

3.1.2（2） 細化 禁止投標人相互串通投標。

 1、有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

    （一）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

    （二）投標人之間約定中標人；

    （三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

    （四）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

    （五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

 2、有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

    （一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

    （二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

    （三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

    （四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

    （五）不同投標人的投標文件相互混裝；

    （六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

 3、有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

    （一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

    （二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

    （三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；

    （四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

    （五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

    （六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

4、投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規定的以其他方式弄虛作假的行為：

    （一）使用偽造、變造的許可證件；

    （二）提供虛假的財務狀況或者業績；

    （三）提供虛假的項目經理或者主要技術人員簡歷；

    （四）提供虛假的信用狀況；

（五）其他弄虛作假的行為。

條款號 評分因素 分值 各評分因素細分項 分值 評分標準

細化2.2.4（1） 組織施工設計 100分 總體施工組織布置及規劃 10分 合理完善7分—10分；較合理完善5分—7分

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 15分 合理完善12分—15分；較合理完善9分—12分

工期保證體系及保證措施 10分 合理完善7分—10分；較合理完善5分—7分

工程質量管理體系及保證措施 15分 合理完善12分—15分；較合理完善9分—12分

***管理體系及保證措施 10分 合理完善7分—10分；較合理完善5分—7分

環境保護、水土保持保證體系及保證措施 15分 合理完善12分—15分；較合理完善9分—12分

文明施工、文物保護保證體系及保證措施 10分 合理完善7分—10分；較合理完善5分—7分

項目風險預測與防范，事故應急預案 15分 合理完善12分—15分；較合理完善9分—12分