招標編號：HXZB-2017-0303-003

1、招標條件

本招標項目省道S226韓莊至故城公路龍華至邢德線改造工程已由河北省交通運輸廳批準建設，由衡水市發改委以衡發改招標核{2015}63號文核準，項目業主為衡水市交通運輸局公路管理處，建設資金來自省交通廳和地方政府共同籌措。招標人為故城縣交通運輸局。項目已具備招標條件，現對該項目交通工程施工進行公開招標。本次招標采用資格后審方式和技術評分最低標價法。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

建設規模：省道S226韓莊至故城公路龍華至邢德線（故城段）改造工程，起點樁號K49+717，終點樁號K65+973.8，全長16.26公里，采用二級公路標準建設。

 2.2計劃工期：2個月。

2.3招標范圍和合同段劃分：本次招標分為一個合同段。主要工程內容為護欄、標志、標線等工程供貨、施工、實施、完成及其缺陷修復等全部相關工作。

3、投標人資格要求

3.1投標人應具有獨立企業法人資格，具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的公路交通工程專業承包交通安全設施分項二級及以上資質；近三年（2014年8月1日至今，以交工日期為準）獨立的成功完成過至少2個單項合同金額不少于300萬元的二級及以上等級公路交通安全設施工程施工，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對同一標段投標，否則均按廢標處理。按照報名時間的先后順序招標人只接受第1名的購買人。

3.5投標人的單位名稱、資質、在投標文件中填報的業績和主要人員資質等信息將在全國公路建設市場信用信息管理系統（以下簡稱系統）中進行復核，如投標人的上述信息與系統上填報并發布的相關信息不一致，投標人應及時辦理有關更正事宜。對于投標文件評審時未列入系統或投標人上述信息與系統不一致的，招標人將不予認可。

4、行賄犯罪檔案查詢

投標人須到企業所在地檢察機關開具針對本項目的“檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函”，檢察機關提供的查詢結果告知函內容包括投標單位、法定代表人在過去三年有無存在行賄犯罪記錄情況。

5、招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于2017年8月24日至 2017年8月28日（節假日不休），每日上午9：00至11：00，下午15：00至17:00（北京時間，下同），在河北宏信招標有限公司（衡水市永興西路與康泰街交叉口永興大廈11樓1113室）持企業法人營業執照副本原件、企業資質證書副本原件、企業安全生產許可證副本原件、基本存款賬戶開戶許可證原件、投資參股的關聯企業情況表（具體要求詳見附件1）、無資質掛靠承諾書（具體要求詳見附件2）、近三年同類業績在全國公路建設市場信用信息管理系統截圖、購買人必須為本單位人員，報名時須提供授權委托書、購買人須提供當地社保部門出具的社保證明原件和二代身份證原件、檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函及上述資料彩色復印件或彩色掃描件一套（A4幅面，全本，逐頁加蓋單位章）購買招標文件。

5.2招標文件每套售價1000元，參考資料2000元，售后不退。

6、投標文件的遞交

6.1投標截止時間為2017年9月13日9時30分，投標人應于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至衡水市公共資源交易中三樓開標室（衡水市人民西路與康泰街交匯處）。  

6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7、發布公告的媒介

本公告將同時在“河北省招標投標綜合網”（//www.hebeibidding.com.cn）、“河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網”（//qlgk.hbsjtt.gov.cn/）上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。

8、聯系方式

招標人：故城縣交通運輸局

地  址：故城縣北環路

郵  編：253800

電  話：0318-5355117

傳  真：0318-5355121

聯系人：張榮華

招標代理：河北宏信招標有限公司

地  址：衡水市永興西路與康泰街交叉口永興大廈11樓1113室

郵  編：053000

電  話：0318-2100216

傳  真：0318-8188111

聯系人：俞亞莉

附件1：投資參股的關聯企業情況表

投資參股的關聯企業情況表

申請購買招標文件的企業提供其投資參股的關聯企業情況，包括以下內容：

(1) 單位負責人為同一人的不同單位名單；

(2) 對本單位存在控股、管理關系的不同單位名單。

(3)本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。

投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效，并視為弄虛作假。

（單位蓋章）

注：1、如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”； 

  2、申請人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效，并視為弄虛作假。

附件2、承諾書

承諾書

本公司鄭重承諾：我公司在省道S226韓莊至故城公路龍華至邢德線（故城段）改造工程交通工程施工投標中所用工程資質系本公司資質，保證不借用他人資質冒名頂替或掛靠，保證不租借、出售資質給他人投標。否則，一經查實由業主上報有關部門，按河北省《公路施工企業信用評價實施細則》和交通運輸部《公路施工企業信用評價規則》進行相關處理，承擔相應法律責任，并自愿接受扣除投標保證金的處理。

我公司中標后，不與招標人簽訂合同或簽訂合同后不履行的，按照招投標法第六十條的規定自愿接受處理。

特此承諾

                                投標人（蓋章）：

法定代表人簽字：

                                    年   月   日

說明：1.投標人承諾書須法定代表人親筆簽字。

附件3：資格審查條件

附錄3-1 資格審查條件（資質最低要求）

資質要求

營業執照要求

持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照

施工企業資質等級要求

具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的公路交通工程專業承包交通安全設施分項二級及以上資質

安全生產許可證

有效的安全生產許可證

附錄3-2 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求

投標人為所申請合同提供的營運資金（流動資產－流動負債，以經審計部門審計的資產負債表2015年或2016年末數據為準）加上為申請本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于300萬元。

附錄3-3 資格審查條件（業績最低要求）

業績要求

近三年（2014年8月1日至今，以交工日期為準）獨立的成功完成過至少2個單項合同金額不少于300萬元二級及以上等級公路交通安全設施工程施工（以全國公路建設市場信用信息管理系統為準）。

附錄3-4 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1、投標人過去3年（2014年8月1日至今）中不曾在施工合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使任何合同被解除；

2、投標人在過去3年（2014年8月1日至今）施工中不曾有受到省級及以上交通行政主管部門處罰的重大質量、安全事故記錄。

附錄3-5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

人員 數量 資格要求

項目經理 1 工程師，具有“公路工程”專業的“一級建造師注冊證書”；

具有交通運輸部門頒發的證書編號為交安B（XX）G××××的《安全生產考核合格證書》；

項目總工 1 工程師；

具有交通運輸部門頒發的證書編號為交安B（XX）G××××的《安全生產考核合格證書》；

附件4  評標辦法前附表

條款號 條款內容 評審因素與標準

1 評標辦法 本次評標采用技術評分最低標價法，雙信封形式。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序確定3名投標人進入第二個信封評審。如通過初步評審、資格審查和詳細評審的投標人為三名時，評標委員會不再對投標人進行技術評分，直接進入第二信封評審。評標委員會按照投標價由低到高的順序推薦3名中標侯選人。若評標價一致時，以工程量清單第600章合計數較低者優先。

2.1.1

2.1.3 形式評審與響應性評審標準 第一個信封(商務及技術文件)

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規定填報了工期及工程質量目標；

b．投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c．按照招標文件規定的格式、內容編制了施工組織設計；

d．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；

e. 承諾函文字與招標文件規定一致，實質性響應招標文件的規定。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：

a.投標函及投標函附錄、授權書、法定代表人身份證明、承諾函，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁指定位置已加蓋單位章的除外)；

b.投標文件資格審查資料部分應由投標人的法定代表人或授權代理人逐頁簽署全名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或授權代理人簽署姓名的可不再簽署），不得用印章、簽名章或電子制版簽名代替。

（3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a．投標保證金的金額符合招標文件規定的金額；

b．投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金從投標人基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶。

（4）投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：

a．授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b．附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

c．公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后。

d. 法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b．附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；

c．公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

（6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（7）第一信封投標文件中未出現投標報價的內容。

（8）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（9）權利義務符合招標文件規定：

a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標人在投標活動中無欺詐行為；

f．投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封(投標報價和工程量清單)

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標報價單按招標文件規定填報了投標價；

b．已標價工程量清單說明文字實質性響應招標文件的規定；

c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：

投標報價函、已標價工程量清單(包含工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格的內容，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁指定位置已加蓋單位章的除外)。

（3）一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價。

(4)投標人未提交調價函。

(5)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。

(6)投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價不一致。

2.1.2 資格審查標準 1、投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證；

2、投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（1）資格審查條件（資質最低條件）”規定；

3、投標人的財務狀況應符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（2）資格審查條件（財務最低條件）”規定；

4、投標人的類似項目業績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業績最低條件）”規定，所附公路項目的登記業績截圖與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的復核結果一致, 否則該業績招標人將不予認可；

5、投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（4）資格審查條件（信譽最低條件）”規定；

6、投標人的項目經理和項目總工資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”規定，項目經理建造師經網上查詢一致，否則招標人將不予認可；項目經理及項目總工所附公路項目的登記業績截圖與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的復核結果一致, 否則該業績招標人將不予認可；

7、投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

條款號 條款內容 評審因素與評審標準

2.2.1 分值構成 施工組織設計：50分

項目管理機構：20分

技術能力：20分

財務能力：10 分

2.2.2 評分因素 評分因素細分項 分值 評分標準

施工組

織設計

（50分） 總體施工組織布置及規劃 5 科學、合理、完善，得4-5分

較合理、較完善，得3-4分

基本合理、完善，得3分

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 10 科學、合理、完善，得8-10分

較合理、較完善，得6-8分

基本合理、完善，得6分

工期保證體系及保證措施 13 科學、合理、完善，得11-13分

較合理、較完善，得9-11分

基本合理、完善，得9分

工程質量體系及保證措施 10 科學、合理、完善，得8-10分

較合理、較完善，得6-8分

基本合理、完善，得6分

安全生產及環境保護措施 12 科學、合理、完善，得10-12分

較合理、較完善，得8-10分

基本合理、完善，得8分

項目管

理機構

（20分） 項目經理任職資格與業績 10 滿足招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”要求，得6分；

近三年內（2014年8月1日至今，以交工時間為準）每擔任過1項單項合同金額不少于300萬元的二級及以上等級公路交通安全設施工程施工的項目經理（或項目副經理）得2分，最高得4分。

項目總工任職資格與業績 10 滿足招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”要求，得6分；

近三年內（2014年8月1日至今，以交工時間為準）每擔任過1項單項合同金額不少于300萬元的二級及以上等級公路交通安全設施工程施工的項目總工（或項目副總工）得2分，最高得4分。

技術能力

（20分） 企業業績

（20分） 近3年（2014年8月1日至今）

企業業績 20 滿足第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業績最低要求）”要求，得12分；

近三年內（2014年8月1日至今，以交工時間為準）每增加1項單項合同金額不少于300萬元的二級及以上等級公路交通安全設施工程施工業績得4分，最多得8分。

財務能力

（10分） 申請人承諾為本項目所提供的營運資金（10分） 10 滿足第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（2）資格審查條件（財務最低要求）”要求，得6分；

每增加100萬元營運資金（流動資產－流動負債，以經審計部門審計的資產負債表2015年或2016年末數據為準)得2分，最多得4分

需要補充的其他內容：

刪除3.1.3、3.1.4、3.1.5、3.1.6款。