省道S334南防口至井陘平山界段改建工程施工圖審查二次招標公告

發布時間：2017/8/24 

正常

 省道S334南防口至井陘平山界段改建工程施工圖審查二次招標公告

招標編號：RHP-C081700960900-1-2

1.招標條件

本招標項目省道S334南防口至井陘平山界段改建工程施工圖審查（以下簡稱“本項目”）已由石家莊市發展和改革委員會以石行審投資【2017】32號批準，SJZ-SP1707019號核準。招標人為石家莊市公路工程管理處。資金來源為上級補助和地方政府自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的施工圖審查進行二次公開招標。本次招標采用資格后審，評標辦法采取雙信封形式綜合評估法。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

本項目起自南防口村東與省道S337（原宜微公路）相接處，向西經庫隆峰、北石門、小作鎮、桃****莊、大****廟、菩薩崖、高仇刊、棗林口，轉向北經黑水坪、米湯崖至終點井陘平山界，路線全長約30公里。建設標準為二級公路。

2.2招標范圍及合同段劃分

本項目的施工圖紙設計審查咨詢，本次招標分為1個合同段。

2.3施工圖審查周期要求

自簽訂合同之日起，至合同約定范圍內所有審圖報告完成之日為止。

3.投標人資格要求

3.1本招標項目要求投標人須具備國內獨立企業法人資格,滿足附件2要求的資格審查條件，信譽良好，并在人員組成結構等方面具有相應的施工圖審查能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3每個投標人不得同時對本項目勘察設計進行投標。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對同一標段投標，按照報名時間的先后順序接受1名投標人報名。

3.6參加本項目招標的潛在投標人**滿足《石家莊市交通工程建設廉政準入規定（試行）》（石檢聯[2007]4號），經查有違反上述《規定》行為的企業將取消其投標資格。

3.7評標時未被列入***信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單。

4. 行賄犯罪行為查詢

近1年內投標人及其法定代表人、項目負責人未發生行賄犯罪行為記錄。中標通知書發出前，由中標候選人提供檢察機關出具包括投標人、法定代表人和項目負責人在過去一年（2016年8月至今）行賄犯罪情況的查詢結果告知函。未按規定提供告知函或提供的告知函存在行賄犯罪行為記錄，招標人將取消其中標候選人資格。

5.招標文件的獲取

5.1 （1）方式一：線上報名

凡有意參加投標者，請于2017年8月24日上午9：00時至2017年8月30日下午17：00時（北京時間，下同）之間任意時段登陸"惠招標"（www.hbidding.com）進行線上投標信息注冊，使用CA上傳報名資料的投標人無需現場報名，未使用CA上傳報名資料的投標人需到報名現場核驗報名資料，招標代理對通過報名審核的投標人網上發售電子招標文件，報名具體流程詳見惠招標電子招標投標交易平臺-幫助中心。

（2）方式二：線下報名

凡有意參加投標者，請于2017年8月24日至2017年8月30日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9時00分至11時00分，下午14時00分至17時00分(北京時間，下同)，在瑞和安惠項目管理集團有限公司（石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層）持企業法人營業執照副本原件、資質證書副本原件、投資參股的關聯企業情況表原件（見附件1）、單位介紹信或授權書原件（法定代表人報名的需提供法定代表人身份證明）、本人身份證原件及以上資料的復印件一套（A4幅面，全本，逐頁加蓋單位章）購買招標文件。

5.2 招標文件每套售價500元，售后不退。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年9月13日上午9：00時，投標人應于當日8時00分至9時00分將投標文件遞交至石家莊市公共資源交易中心開標室（地址：石家莊市槐安東路163號 槐安東路與東二環交叉口西北角；開標室以1樓大廳顯示屏顯示的開標室為準）。

6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在河北省招標投標綜合網（//www.hebeibidding.com.cn）、河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網（//qlgk.hbsjtt.gov.cn）、河北省政府采購網（//www.ccgp-hebei.gov.cn/zfcg/）、河北省建設工程信息網（//www.hebgc.com/）、中國政府采購網（//www.ccgp.gov.cn/）上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。

8.聯系方式

招標人：石家莊市公路工程管理處

地  址：石家莊市裕華東路29號

電  話：0311-67963981

傳  真：0311-86093674             

聯系人：李麗莎

招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司

地  址：石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層

郵  編：050051

電  話：0311－69052002

傳  真：0311－69052033

聯系人：蔣旭潔

9.附件

附件1：投資參股的關聯企業情況表格式。

附件2：資格審查條件

附件3：評標辦法

日期:2017年8月24日

附件1：投資參股的關聯企業情況表

投資參股的關聯企業情況表

 申請購買招標文件的企業應提供其投資參股的關聯企業情況，包括以下內容：

1）與本單位負責人為同一人的其他單位名單；

2）對本單位存在控股、管理關系的其他單位名單；

3）本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。

（單位蓋章）

  注：如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。

附件2：資格審查條件

附錄1 資格審查條件（資質條件）

資質等級要求

具有獨立法人資格，具備建設行政主管部門頒發的施工圖設計文件審查機構一類資質證書。

附錄2 資格審查條件（業績條件）

業績要求

近3年內（2014年8月1日至今，以合同協議書簽訂日期為準）成功完成過不少于 1條市政道路或一級及以上公路的工程施工圖設計文件審查業績。

附錄3 資格審查條件（主要人員要求）

人  員 數量 資格要求

項目負責人 1 ****工程師，近3年內（2014年8月1日至今，以合同協議書簽訂日期為準）作為項目負責人負責過1條市政道路或一級及以上公路的工程施工圖設計文件審查業績。

附錄4 資格審查條件（信譽要求）

信 譽 要 求

投標人在近1年（2016年8月1日至今）中不曾在施工圖審查項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使施工圖審查合同被解除。

評標時未被列入***信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單。

 附件3：評標辦法

評標辦法（綜合評估法I）

評標辦法前附表

條款號 條款名稱 評審因素與評審標準

1 評標辦法 本條修改為：

本次評標采用綜合評估法Ⅰ。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照第三章第2條規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合得分相等時，以評標價低的優先；評標價也相等的，則以**個信封滿足業績要求的業績數量較多的優先。

通過**信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過**信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

2.2 **信封資格審查 （1）投標人具備有效的營業執照；

（2）投標人的資質證書有效且等級符合**章“投標人須知前附表”附錄1的規定；

（3）投標人的業績符合**章“投標人須知前附表”附錄2的規定；

（4）投標人的項目負責人資格符合**章“投標人須知前附表”附錄3的規定；

（5）投標人的信譽符合**章“投標人須知前表”附錄4的規定；

（6）投標人不存在**章“投標人須知”第1.4.3項規定的情形。

2.3 **信封初步評審 （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨；

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定；

（3）投標人按照**章“投標人須知’第3.7.4項的規定，提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明；

（4）投標人未以聯合體形式投標；

（5）投標人未進行分包；

（6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限；

（7）投標文件中未出現有關投標報價的內容；

（8）投標文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標人的責任和義務提出實質性修改；

（9）投標人未提供虛假資料、串通投標；

（10）投標文件未附有招標人不能接受的條件；

(11) 與招標人不存在可能影響招標公正性的利害關系。

（12）單位負責人不是同一人或者不存在控股、管理關系的單位。

（13）投標人沒有因違反《石家莊市交通工程建設廉政準入規定（試行）》（石檢聯【2007】4號）的有關行為而被取消投標資格。

2.5 **信封詳細評審 評審因素                   評分值

(1)投標文件**信封（商務文件）

a. 投標人與本項目相關的具體業績              25分

b. 擬投入本項目的人員資格和能力              15分

c. 投標人的信譽                               5分

(2)投標文件**信封（技術文件）

d. 總體概述及施工圖設計文件審查方案           15分

e. 質量保證措施                               10分

f. 進度保證措施                               10分

g. 服務承諾                                   10分

2.7 **信封

初步評審 （1）**信封（報價清單）按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整；

（2）**信封（報價清單）中法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定；

（3）在報價函上填寫了投標總價（包括大寫金額和小寫金額），大寫金額不存在語法錯誤，投標總價不高于招標人公布的投標限價，且報價。

2.9 **信封澄清 **信封澄清過程中，發生以下任一情形的，其投標文件被否決：

（1）投標人拒絕確認算術性修正后的報價；

（2）修正后的終投標報價超過投標限價。

2.10 **信封詳細評審 評審因素                   評分值

(3)投標文件**信封（報價清單）

h. 投標價                                   10分

2.12 評標結果 推薦的中標候選人的人數為1-3名。

需要補充的其他內容：

無

具體評分標準如下：

序號 評審因素 評分值 評分標準

a. 投標人與本項目相關的具體業績 25分 類似施工圖審查經驗

（25分） 滿足資格審查條件要求得15分；

近3年內每增加1個滿足資格審查條件要求的業績加5分，多加10分。

b. 擬投入本項目的人員資格和能力 15分 項目負責人

（15分） 滿足資格審查條件要求得9分；

近3年內每增加1個滿足資格審查條件要求的業績加3分，多加6分。

c. 投標人的信譽 5分 滿足資格審查條件要求得5分。

d. 總體概述及施工圖設計文件審查方案 15分 思路清晰、對施工圖設計文件審查方案能夠提供具有建設性獨到見解及有價值的深化建議且科學合理，滿足招標文件要求，12-15分

方案基本符合比選文件要求，9-12分

方案較差，6-9分

e. 質量保證措施 10分 質量保證體系完善，質量控制程序科學合理，有針對性，8-10分

質量保證體系基本完整，質量控制程序基本合理，6-8分

質量保證體系不完整，質量控制程序不合理，4-6分

f. 進度保證措施 10分 進度保證體系完善，進度控制程序科學合理，措施具體，有針對性，8-10分

進度保證體系基本完整，進度控制程序基本合理，有一定的措施，6-8分

進度保證體不完整，進度控制程序不合理，4-6分

g. 服務承諾 10分 服務承諾滿足招標文件要求，能為施工圖設計文件審查提供完善服務。8-10分

服務承諾基本滿足比選文件要求，6-8分

缺少或服務承諾不完善，4-6分

h. 評標價 10分 評標價的確定:評標價＝報價函文字報價

評標基準價的確定:按**信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序，對投標人的**信封（報價清單）通過初步評審及算術性修正后的前三名（若不足三名，則選取相應數量）投標人評標價作算術平均，將該平均值作為評標基準價，評標基準價保留兩位小數，第3位四舍五入。

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價得分為0分。

注：1、評審因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個和一個分后計算。

2、缺項則該項得0分。

1.總則

本次評標采用綜合評估法Ⅰ。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2條規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。

2.評標程序和評審標準

2.1評標程序

評標工作按以下程序進行：

2.1.1  **信封資格審查；

**信封初步評審；

**信封澄清（如果需要）；

**信封詳細評審。

2.1.2  **信封初步評審；

**信封算術性修正

**信封澄清（如果需要）；

**信封詳細評審。

2.1.3綜合評價，推薦中標候選人；

2.1.4編寫評標報告。

2.2**信封資格審查

評標委員會首先對投標人提交的資格審查表進行審查，有一項不符合評審標準的，做廢標處理。通過資格審查的標準見“評標辦法前附表”。

評標委員會可以要求投標人提交**章“投標人須知”第3.5.1項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。

2.3**信封初步評審

評標委員會對通過資格審查的投標文件**信封（商務及技術文件）進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。

2.4**信封澄清

在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的的內容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

澄清、說明或補正應以書面方式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮

2.5**信封詳細評審

 評標委員會只對通過初步評審的投標人的投標文件**信封（商務及技術文件）進行詳細評審。評標委員會按“評標辦法前附表”規定的評審因素和評分值進行評分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

2.6**信封開標

 **信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照**章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件**信封（商務及技術文件）評審的投標文件**信封（報價清單）進行開標。

2.7**信封初步評審

 評標委員會對通過投標文件**信封（商務及技術文件）評審的投標文件**信封（報價清單）進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。

2.8**信封算術性修正

評標委員會將對通過投標文件**信封（報價清單）初步評審的投標人的投標報價進行校核，并對其中的算術性錯誤予以修正。修正的原則如下：

(1) 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2) 單價金額與數量相乘與合價金額不一致的，以單價金額為準；如果單價金額有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價金額為準，同時對單價金額予以修正；

(3) 合價金額累計與總價金額不一致的，以合價金額為準，修正總價金額。

2.9**信封澄清

算術性修正后的報價如果與投標人原報價不同，評標時將書面通知投標人進行澄清，投標人應確認算術性修正后的報價；如投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，作廢標處理，同時沒收其投標擔保。修正后的終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與投標價得分的計算。

修正后的終投標報價若超過投標限價（如有），投標人的投標文件作廢標處理。

2.10**信封詳細評審

 計算所有通過**信封（報價清單）初步評審以及算術性修正后的投標人的投標價得分。投標價得分的計算方法見“評標辦法前附表”

2.11評標排序

評標委員會成員應當按照評標辦法的規定，獨立評分并署名。各投標人的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序、評標委員會對投標人進行排名。如終得分相同時，則取投標文件**信封（商務和技術文件）得分較高的優先。

2.12評標結果

 評標委員會應當在評標工作完成后，按“評標辦法前附表”規定的人數推薦中標候選人并向招標人提交書面評標報告。