根據工信部、公安部、工商總局《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》的要求，“史上嚴”的手機卡實名制9月1日起實施。記者從廣東移動、廣東聯通、廣東電信等運營商處獲悉，針對工信部實名制登記的要求，三大運營商均已采取相關措施，對非實名制用戶實行定向發送短信提醒和人工提醒，未實名者可能被限制服務。昨日，廣州的運營商營業廳里排起了補登實名信息的長龍，記者發現，許多居民在辦理過程中，發現了很多問題，比如自己的手機卡“另有主人”，或是自己的名下還有別的手機卡。

A、辦理現場排起長龍

9月1日一早，羊城晚報記者走訪廣州移動、聯通和電信多處營業廳發現，大部分營業廳門口都張貼了要求用戶登記真實身份信息的公告，而前來辦理該項業務的市民已經排起了長龍。

“等了快一個小時，前面還有14個人。”在越秀區建設大馬路的移動營業廳，黃爺爺告訴記者，他吃過早飯就過來了，還取了一個“專門辦理實名制的號”，但因為人太多，等待的時間依舊很長。

記者看到，移動營業廳里的自助取號機中，可選擇辦理的業務悄然多了一項“實名制”。此外，移動、聯通、電信的營業廳都專門開設了不用取號的辦理實名制的快速通道。除了到營業廳辦理登記手續，用戶還可以通過官網和手機客戶端等進行網上辦理。

B、手機卡竟“另有主人”

“用了十多年的手機號，怎么會實名登記在不認識的人的名下呢？”當營業廳的工作人員告知林阿姨，她提供的手機號已經被實名登記了，她一下子就愣住了。

9月1日一大早林阿姨就來到移動營業廳，卻被告知已經辦理過實名登記，認證的是一個黃姓的男子。“這個手機號碼早是我父親在報刊亭買的，后來給了我母親用，十幾年前哪里有什么實名認證？這個人是誰我們都不認識。”林阿姨說。

“我們遇到不少這樣的情況。”廣州移動的工作人員告訴記者，針對這種機主姓名和實際使用者姓名不一致的情況，手機號的使用者可以提供SIM卡、服務密碼和三個月內的通話記錄，申請要求消除原有的資料信息。

前段時間，施大姐的手機號莫名其妙被停了機，一開始她以為是手機欠費，但往手機卡里充了幾百塊錢之后，手機依舊處于停機狀態。

“我去移動營業廳問，他們卻說，機主要求停止使用這個號碼。”施大姐稱。

原來，施大姐的手機號被實名登記在了一個名為張某某的男子名下。而張先生日前無意間查詢發現，自己名下有一個從未見過的手機號，謹慎起見，張先生去營業廳辦理了終止該手機號的業務。

對于施大姐這種情況，廣東省消費者協會律師團律師陳琛告訴羊城晚報記者，如果一個人的手機號被他人實名認證了，因此停機造成的損失，應當由電信服務提供者承擔賠償責任。

“這一次實名制也給大家提個醒，讓大家都去查一查，自己名下還有無其他號碼。”中國政法大學傳播法研究中心研究員朱巍說，如果名下的手機號碼及身份證被人利用，用以從事違法活動，如刑事犯罪、毒品交易等，公安機關追查無法查到違法者本人，而是查到手機實名登記的這個人。

C、買到“二手”手機卡

近日，陳小姐在營業廳實名開通了一張手機卡，但隨后她發現，她可以了解到這個號碼的前一個使用者的各種信息，包括在哪個銀行有房貸、月供多少，每月的水電費多少等，這讓她感到非常困擾，“不想定期收到信息，想找銀行解綁，但是不知道要怎么辦”。

朋友給她出了一個辦法，去營業廳開一份證明，說明自己是現在手機號的實名使用者，讓銀行方面解除綁定相關的信息。對此，移動營業廳的工作人員表示，移動并沒有“開證明”業務，不過陳小姐可以持開戶時實名登記的底單去銀行咨詢，至于銀行能不能解除綁定，這需要看銀行具體的規定。

各運營商均表示，因為資源有限，多數號段在前一個用戶停止使用之后，運營商會將前一個使用者的電信相關信息抹干凈，隔一段時間重新進入市場二次循環。

對此，中國政法大學傳播法研究中心研究員朱巍認為，號碼進入二次市場流通時，銷售商，網絡、電信服務提供者在出售前有義務對號碼上信息進行檢測。

“消費者權益保護法中規定，對消費者有告知義務，運營商應告知這張卡之前被使用過，若還有問題要怎樣。”朱巍稱，若未告知消費者，還當沒使用過來賣的話，那么就是一種欺詐行為。

D、移動用戶可微信辦理

記者發現，目前不同運營商辦理手機卡實名登記手續略有差別。

中國移動的用戶，如果選擇到營業廳辦理，需要的材料為本人的身份證、手機卡和手機密碼。中國聯通要求機主本人攜帶身份證、密碼、手機卡，并在營業廳現場填寫一份《關于用戶業務受理承諾書》，提供號碼激活(或開戶)時間，該號碼近3個月中5個通話記錄的“通話號碼、通話時長、通話地點”。中國電信則表示，只需要機主本人帶身份證、手機卡到營業廳辦理。

如果人在異地，實名登記可不可以由別人***？聯通和電信方面告訴記者，未辦理實名登記的老用戶，**由本人持相關有效證件到營業廳辦理。移動方面則表示，理論上需要本人到場，如果***的話，需要提供雙方身份證和服務密碼。

值得一提的是，移動用戶可以通過“中國移動10086”官方微信的實名登記接入口，進行微信補登，只要在這個接入口上傳身份證照片即可。不過這個官方微信號只能辦理北京、河北、陜西、吉林、山西、內蒙古、黑龍江七省(市、自治區)的用戶業務，其他省市暫時不行。