招標公告

香河縣唐通公路K103+700-K111+260段亮化工程監理

招標編號：DXGS—ZBDL2017-049-2

本招標項目香河縣唐通公路K103+700-K111+260段亮化工程監理以下簡稱(“本項目”） 已由香河縣發展改革局以香發改[2017]12號批準興建，招標方案已核準，核準號為：香發改招標核字[2017]5號。建設單位為香河縣交通運輸局（以下簡稱“招標人”），建設資金來自財政撥款，項目出資比例為100％，項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。

1．項目概況及招標范圍

1.1建設地點：香河縣。

1.2建設規模：對唐通公路K103+700處至K111+260牛牧屯引河段實施照明工程,長度7.56公里。主要內容包括道路照明及管線、道路照明所需低壓變電站及配電系統。

1.3監理服務期：3個月。

1.4招標范圍：

本工程設置一級監理機構。本次招標分為一個監理合同段，監理范圍為本項目施工全過程監理等全部相關工作，對本監理標段內的工程進度、質量和費用進行控制。

2．投標人資格要求

2.1本次招標要求投標人具備建設行政主管部門核發市政公用工程監理乙級及以上的國內獨立法人，項目信譽良好，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工監理能力。

2.2 本工程不接受聯合體投標。

2.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。按照報名時間的先后順序招標人只接受第1名的報名。

3．招標文件的獲取            

有興趣的投標人持以下證件原價（1）營業執照（副本）、（2）企業資質證書（副本）、（3）由檢察機關出具的針對本項目查詢行賄犯罪檔案告知函、（4）投標單位法人代表授權書、經辦人身份證原件 (5)總監理工程師注冊證書(市政公用工程專業) 及以上所有證件的復印件（復印件并加蓋公章）于2017年8月17日至2017年8月23日（法定公休日、法定節假日除外）的每天上午9:00至11:00、下午14:30至17:00（北京時間，下同），到香河縣公共資源交易中心一樓大廳報名并購買招標文件。

資料費每套售價人民幣500元，逾期不售，售后不退。

4．投標文件的遞交

4.1 遞交投標文件的截止日期和時間為2017年9月 6 日 9 時30分，投標人應當于截止時間前將投標文件按照要求密封遞交至香河縣公共資源交易中心三樓開標廳。招標人定于投標文件送交截止的同一時間、同一地址舉行公開開標，投標人應派其授權代表出席。

4.2逾期送達、未送達指定地點或未按招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。

5．發布的媒介

本次招標公告同時在“河北省招標投標綜合網”(//www.hebeibidding.com.cn)、“河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網”(//qlgk.hbsjtt.gov.cn/)“香河縣公共資源交易中心網”（//www.xhggzy.com）上發布。

6.聯系方式

招 標 人：香河縣交通運輸局

地    址：香河縣府前街24號

郵政編碼：065400

聯 系 人：楊磊

電    話：0316-8311399

傳    真：0316-8312727

招標代理機構：香河縣帝信建設工程咨詢有限公司

地    址：香河縣新華大街92-9

郵政編碼：065400

聯 系 人：李亞楠

電    話：0316-8082593

傳    真：0316-8082593

評標辦法

1．總則

1.1  為規范本工程施工監理評標工作，根據《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》（國家發改委等七部委2001年第12號令）、《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格[2007]670號）、（交通運輸部令2015年第24號）等有關規定，并結合本工程招標文件，制訂本評標辦法。

1.2  評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。

1.3  評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。

1.4  本項目評標采用綜合評估法。

2．評標組織及職責

2.1  評標委員會組成

招標人依法組建評標委員會。評標委員會由河北省統一評標專家庫中隨機抽取的評標專家共同組成，人數為五人以上單數，其中評標專家人數不得少于總數的三分之二。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生一名主任評標委員，負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。

2.2  評標委員會職責

（1）對投標文件進行初步評審、資格審查；

（2）確定評審需澄清、核實的內容；

（3）進行商務、技術和財務的詳細評審；

（4）綜合評分并推薦中標候選人；

（5）建議是否重新招標； 

（6）完成書面評標報告提交招標人。

3．評審程序

3.1  評標準備

評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數據，協助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內容：

（1）招標項目的工程規模、標準和工程特點；

（2）招標文件規定的評標辦法；

（3）招標文件規定的其他與評標有關的內容。

3.2  評審程序

（1）初步評審；

（2）資格審查；

（3）詳細評審； 

（4）投標文件的澄清； 

（5）綜合評分；

（6）財務評審；

（7）推薦中標候選人； 

（8）編寫評標報告。

4．初步評審

評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能進入下一階段評審。通過初步評審的主要條件：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容和要求編制，字跡清晰可辨；

（2）投標文件（正本）按招標文件規定加蓋投標人公章并由法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名，未使用簽名章代替；

（3）投標人按照招標文件規定的形式、時限和要求提供了投標保證金；

（4）按照招標文件規定提供了法定代表人身份證明、授權書（如有）；

（5）監理服務期、工程質量目標滿足招標文件要求；

（6）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；

（7）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。

 投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作否決其投標處理。

5.資格審查

序號 項目內容 合格條件 備注 是否合格及相關情況

1 有效營業執照 年檢合格 正在辦理年檢的需要出示發證管理部門的證明文件  

2 資質證書 市政公用工程監理乙級及以上  

3 法定代表人簽署授權委托書及法人委托人身份證 開標時提交一份授權委托書；

投標文件是授權人簽字或蓋章的，投標文件中附授權書； 兩份授權書必須都符合招標文件對“投標文件簽署授權委托書”的要求，且為原件  

4 總監理工程師證書 國家注冊，

市政公用工程專業  

5 無行賄犯罪告知函 人民檢察院出具  

6 “信用中國”查詢記錄 商業信譽良好，評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單  

結 論 是否

通過

投標文件任一項條件不滿足招標文件資格審查要求的，作否決其投標處理。

（資格審查表中，第1-5項開標時需提供原件，第6項為開標現場網上核查）

6.詳細評審

評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監理能力、管理水平及投標人以往監理業績及履約信譽等方面進行詳細評審。并對商務文件、技術建議書、財務建議書分別評審打分，滿分100分；技術、商務、財務分值分別為65分、25分、10分。

6.2 技術評審

技術評審主要內容和分值范圍如下（滿分65分）：

項目 內容 分值

監理程序（10分） 監理程序正確、合理 8.1-10分

監理程序較合理 6-8分

監理方案（35分） 質量保證措施（10分） 合理可行，操作性強 8.1-10分

一般 6-8分

進度保證措施（10分） 合理可行，操作性強 8.1-10分

一般 6-8分

費用控制措施（10分） 合理可行，操作性強 8.1-10分

一般 6-8分

基本要求

（5分） 滿足招標文件合同條款、技術規范、計劃工期等的要求 3-5分

對本工程重點、難點分析（10分） 分析透徹，對重點、難點把握準確；提出的解決辦法合理，經濟可行 8.1-10分

分析一般，對重點、難點把握一般；提出的解決辦法基本合理、可行 6-8分

對本工程的建議（10分） 措施全面，建議合理，可實施性好 8.1-10分

一般性建議，或可實施性一般 6-8分

6.3 商務評審

主要內容和分值范圍如下（滿分25分）：

項目 總分 標準 分值

（一）監理人員（10分）

總監理工程師 10 具備國家注冊監理工程師得6分,同時具備相關專業的中級及以上職稱加2分,具備相關專業的高級職稱加4分。 6-10

（二）監理設施和設備（10分）

檢測設備配備 10 基本滿足要求得6分,高于此要求得6.1-10分. 6-10

（三）監理業績與信譽（5分）

業績與信譽 5 獨立完成1個類似照明工程的監理任務 3

增加一個類似工程的施工監理業績，加2分 5

6.4  財務評審

在評標委員會完成對投標人的商務文件和技術建議書的評審后，開啟第二信封（財務建議書），只有通過前述初步評審、資格審查、詳細評審的投標人才能進入財務評審。

6.4.1投標人通過財務建議書初步評審的主要條件：

（1）財務建議書按招標文件規定簽字、蓋章齊全，填報了投標價；

（2）投標人所報的監理服務費未超過招標人給定的投標控制價。

投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，否決其投標。

6.4.2 算術性修正

評標委員會對通過初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術性修正：

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）當監理服務費計費額、監理服務費基價、監理服務費基準價計算錯誤時，按正確的數額或系數修正，當監理服務費計算錯誤時，按填報的浮動幅度值修正；

（3）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的外。

修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人修正后總價超出招標人給定的投標控制價的，否決其投標。

6.4.3計算評標基準價

通過財務評審的報價為有效報價。評標基準價等于所有有效報價的算術平均值。

6.4.4計算財務得分：

當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價一個百分點扣1分，每低于評標基準價一個百分點扣0.5分，中間值按比例內插，四舍五入，保留兩位小數。

用公式表示如下：

F1=F-(|D1-D|)/D*100*E

式中：F1——投標人財務得分；

F——財務得分所占的百分比權重，F＝10；

D1——投標人的投標報價；

D——評標基準價。

若D13D，則E=1；若D1<D，則E=0.5。財務得分最低為0分。

7. 投標文件的澄清

（1）除按本辦法規定的重大偏差外，投標文件存在的其他問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內容，或要求補充相應資料或對細微偏差進行補正。對此投標人不得拒絕，否則，作否決其投標處理，并沒收其投標保證金。

（2）有關澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質內容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。

（3）招標人不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。

8. 綜合得分

各投標人的綜合得分等于技術評分、商務評分與財務評分之和。

9．推薦中標候選人

推薦三名中標候選人,根據綜合得分由高至低排序，推薦得分最高者為第一中標候選人,次高為第二中標候選人,以此類推。(若得分相同時,取報價低者為中標候選人)

10．評標報告

評標委員會審定評標結果后，向招標人提交書面報告。