惠州市發展和改革局《惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價》采購項目（重新談判1）單一來源采購公告

一、采購人：惠州市發展和改革局

二、采購項目編號：441300-201708-017-0003

三、采購項目名稱：《惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價》專項研究報告

四、采購項目預算金額（元）：1,710,000

五、擬采購的貨物或者服務的說明

目前，我市正按照市委、市政府的要求，加快推進城市軌道交通規劃建設工作。根據國家發展改革委《關于加強城市軌道交通規劃建設管理的通知》(發改基礎﹝2015﹞49號)要求，對規劃建設城市軌道交通項目的線路，要開展社會穩定風險分析、環境影響評價、客流預測、交通一體化等方面的專題研究。其中，社會穩定性評價是實施城市軌道交通項目建設必備的一項支撐性專項報告。為落實市委、市政府推進城市軌道1號線建設的工作要求，必須在及時完成惠州市軌道交通建設規劃編制的同時，同步完成城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價專項研究報告編制工作。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

按照市委、市政府的安排部署，惠州市城市軌道1號線爭取在2017年底前開工建設。編制惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價專項報告涉及內容廣泛，包括規劃、國土、交通、環保、水利、林業等方面內容，同時牽涉部門多，在規劃編制過程中容易遇到自然保護區、水源保護區等敏感區域，涉及社會不穩定因素比較多，協調工作量大。近年來，我國城市軌道交通處于快速發展階段，對軌道交通建設規劃社會穩定性評價提出新的更高要求，需要進行專業研究，專業性、技術性特別強。編制城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價專項研究報告，事關惠州的經濟社會發展大局，觸及廣大人民群眾的切身利益，工作的綜合性非常強。

編制惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價專項報告，專業性、技術性、綜合性都特別強，且時間緊、任務重，需熟悉我市經濟社會發展、城市規劃建設情況，并對惠州軌道交通狀況有深入研究的機構才能勝任該項工作。中鐵第四勘察設計院集團有限公司（以下簡稱“鐵四院”）國家大型綜合性勘察設計單位、國家鐵路、城市軌道交通專業投資咨詢評估單位，綜合實力位居全國勘察設計百強前列，具備服務現代交通建設全產業鏈的綜合技術優勢，具有非常豐富的軌道交通規劃經驗。鐵四院曾承擔廈深鐵路的勘察設計工作，承擔且已完成兩大國鐵項目贛深客專和廣汕客專的工程可行性研究報告編制和勘察設計工作，并負責《惠州市軌道交通網絡規劃》、《惠州市城市軌道交通線網規劃》編制工作，熟悉惠州市實際情況，具有良好工作基礎。2015年鐵四院與市政府簽訂戰略合作框架協議，幫助我市進行《惠州市軌道交通建設規劃》編制工作，配合我市向國家發改委進行建設規劃報批工作。考慮到編制城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價，需要對本地軌道交通規劃情況十分熟悉的規劃設計機構參與編制工作，而鐵四院長期參與惠州境內軌道交通規劃設計且已掌握惠州規劃編制的基礎數據和資料，編制社會穩定性評價專項報告的基礎較好，可在短期內按質量、進度要求完成編制工作。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

名稱：中鐵第四勘察設計院集團有限公司

地址：武漢市武昌區和平大道745號

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

中鐵第四勘察設計院集團有限公司是國家大型綜合性勘察設計單位、國家鐵路、城市軌道交通專業投資咨詢評估單位，擁有工程設計綜合甲級、工程勘察甲級、工程咨詢甲級資質等20余項甲級及專項資質，40多個勘察設計專業，技術力量雄厚，綜合實力位居全國勘察設計百強前列，具備了服務現代交通建設全產業鏈的綜合技術優勢。累計承擔23個城市參與78條軌道交通總體總包項目，線路長度2269公里，業務量位居行業前茅。具有非常豐富的軌道交通規劃、設計經驗。

中鐵第四勘察設計院集團有限公司曾承擔廈深鐵路的勘察設計工作，現正承擔兩大國鐵項目贛深客專和廣汕客專的工程可行性研究報告編制和勘察設計工作，并負責《惠州市軌道交通網絡規劃》、《惠州市城市軌道交通線網規劃》編制工作，熟悉惠州市實際情況，具有良好工作基礎。

本人認為隨著粵港澳大灣區城市群發展規劃，惠州市即將迎來一次大的發展機遇，在這個背景下，惠州市的基礎設施建設顯現出至關重要的作用，為了抓住歷史機遇、推動城市發展、緩解交通壓力、提升市民出行品質，軌道交通建設需盡快啟動，《惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價》是《惠州市城市軌道交通建設規劃（2017 -2023年）》支撐性專題報告。高起點編制《惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價》十分必要。該項目具有實施時間緊迫、內容復雜、涉及范圍廣、專業性、技術性和綜合性強等特點。中鐵第四勘察設計院集團有限公司對惠州市和惠州市軌道交通規劃非常熟悉，已掌握相關基礎數據和資料，編制《惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價》專項研究報告的基礎較好，可在短期內按質量、進度要求完成編制工作。

論 證 人：閆常鑫

工作單位：長沙市規劃勘察設計研究院

職    稱：高級工程師  交通研究中心主任

（二）專家小組綜合意見：

為此，建議采用單一來源采購方式，委托中鐵第四勘察設計院集團有限公司編制《惠州市城市軌道交通建設規劃社會穩定性評價》專項研究報告，該規劃將作為打造高標準惠州市軌道交通的指導性文件。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2017 年 09 月 11 日 至 2017 年 09 月 17 日 止。

十、聯系事項

（一）采購項目聯系人（代理機構）：何小姐

      聯系電話：0752-7121814

      采購項目聯系人（采購人）：陳先生

      聯系電話：0752-2892689

（二）采購代理機構 ：惠州市公共資源交易中心

      地址：惠州市江北文華一路2號大隆大廈6樓惠州市公共資源交易中心

      聯系人：葉先生

      聯系電話：0752-7121047

      傳真：0752-7121001

      郵編：516001

（三）采購人：惠州市發展和改革局

      地址：行政中心４號樓３樓

      聯系人：樊衛平

      聯系電話：0752-2808361

      傳真：2814398

      郵編：516003

（四）財政部門：惠州市財政局

      地址：惠州江北文華一路6號

      聯系人：李女士

      聯系電話：0752-2881711

                             發布人：惠州市公共資源交易中心

                             發布時間：2017年09月11日

發布時間：2017年9月11日08時40分