遂平縣農村管道天然氣特許經營權項目招標公告

發布時間：2016-08-30 10:50:23發布作者：kehu

招標編號：遂政采招【2017】226號

一、采購條件

經遂平縣人民政府同意,由遂平縣住房和城鄉建設局負責,對遂平縣農村管道天然氣特許經營權項目采用公開招標的方式確定投資建設運營單位,并授予其特許經營權。現邀請在中華人民共和國境內合法設立、有管道燃氣建設運營行業經驗且具有與本項目規模相當的資金實力與融資能力的法人參加本項目。現已具備招標條件，具體招標事項公告如下。

二、項目概況及采購內容：

2.1項目名稱：遂平縣農村管道天然氣特許經營權項目

2.2采購編號：遂政采招【2017】226號

2.3采購方式：公開招標

2.3采購范圍：本次采購范圍為遂平縣城市規劃區（含車站鎮鐵路以西、灈陽鎮西關大道以東、奎陽河大橋以南、南關橋行政區以北合圍區域）以外的所有鄉鎮及農村區域的管道天然氣特許經營權投資經營主體，該投資經營主體承擔項目投融資、前期工作、建設、運營、管理、維護、移交等。該主體承擔的前期工作包括完成項目規劃、可研報告、環評、能評及***評價等相關資料。

2.4項目現狀條件：遂平縣現有由河南省豫南燃氣有限公司投資建設的西氣東輸一線豫南支線遂平天然氣門站一座，位于遂平縣城市中心東北，京廣鐵路東，設計日供氣規模24萬立方米；現狀天然氣中壓管道長度約45公里（主要集中在中心城區），管網設計壓力0.4MPa，管網系統為中壓及低壓二級管網系統。由河南省遂平縣友利實業有限公司投資建設、由遂平門站接氣，為嵖岈山溫泉小鎮供氣的D219*6.3鋼管（總長27.8公里）輸氣管道一條（設計壓力為次高壓，現狀運行中壓）。

2.5項目建設規模：按照《遂平縣縣城總體規劃（2013-2030）》和《駐馬店鄉鎮天然氣利用規劃（2017-2030）初步方案》要求，建設遂平縣城市規劃區外的燃氣管道供氣設施（包括次高-中調壓站（柜）、通至各鄉鎮、行政村、自然村的高、中、低壓輸配管網及儲配站、CNG/LNG加氣站、辦公樓設施等）。

2.6特許經營計劃：根據縣政府規劃要求，實現2017年底前完成部分鄉鎮主干線建設；2018年12月底前完成縣域內6個鄉鎮（區）及農村居民供氣（含農村工業、商業用戶）；2019年12月底前完成縣域內6個鄉鎮（區）及農村居民供氣（含農村工業、商業用戶）；2020年12月底前完成剩余鄉鎮（區）及農村居民供氣（含農村工業、商業用戶）。

2.7項目投資規模：項目投資規模約 6 億元人民幣（以項目核準部門批準的項目可研報告投資額為準），天然氣年供氣量達到約2100萬立方米，為遂平縣鄉鎮和農村居民提供***穩定的天然氣。

2.8質量標準：項目建成后，所有工程質量均符合現行***質量驗收的合格標準，天然氣供氣標準為***標準(GB17820-2012）《天然氣》二類氣技術標準。

2.9 天然氣收費標準：天然氣收費標準：實行政府定價，如遇上游氣源價格上調、人工費上漲、CPI上漲，投資單位可按***有關物價管理規定和程序向當地政府物價部門申請調整天然氣服務費的標準。農村工業和商業用天然氣服務價格以遂平縣人民政府與投資者雙方簽訂的特許經營協議為準。

三、采購需求

3.1項目全壽命周期：本項目擬定特許經營期30年（含建設期）；

3.2項目地點：采購人指定地點；

3.3運作模式：本項目采用建設、擁有、運營、移交（BOOT）運作模式。

四、投標企業資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規定的條件；

2、投標人應是在中國境內依法注冊的管道燃氣經營并具有獨立承擔民事責任能力的企業法人；

3、企業實際注冊資金不少于8千萬元人民幣；

4、投標人有與項目投資建設運營相適應的技術力量和管理能力，在國內具有三年以上經營、管理城市和鄉鎮管道燃氣的成功范例（證明材料以與縣級以上人民政府或行政管理部門簽訂的特許經營協議書為準），并與之相對應的三年來經會計事務所認定的審計報告、資產負債表和利潤表等財務狀況報告資料。管道天然氣用戶達10萬戶以上，未發生重大***責任事故，并取得當地主管部門誠信經營方面的認可；

5、投標人**擁有穩定管道直供天燃氣氣源，并與中石化（或中石油）等企業簽訂有能滿足本項目需要的天燃氣供應協議書；

6、有完善的經營管理體系和***管理制度，且在近三年內未發生重大***事故；

7、本次招標實行無行賄犯罪檔案查詢，由投標企業注冊所在地或項目所在地檢察院出具的檢察機關查詢行賄檔案結果（查詢）告知函。查詢內容含法定代表人，查詢時間為發布公告當天到投標截止時間止，兩年內有行賄犯罪記錄的投標企業，所遞標書不予評審；

8、根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目招標投標活動；查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、河南省政府采購網（www.hngp.gov.cn），附本公司在以上任一網站上的查詢記錄，查詢日期應發布公告當天到投標截止時間之間；

9、不接受聯合體投標。

五、獲取招標文件的要求
5.1 獲取采購文件的時間：2017年8月30日至2017年9月7日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午8:30時至11:30時，下午15:00 時至17:00 時；

5.2 獲取采購文件的地點：遂平縣城南新區東段5號樓三樓，遂平縣公共資源交易中心業務受理室；

5.3獲取采購文件時法定代表人持身份證原件或授權委托人持授權委托書及身份證原件,留存加蓋公章的復印件2份（提供加蓋公章復印件的資料為：投標企業簡介及業績、工商營業執照、穩定管道直供天燃氣氣源證明、無行賄犯罪檔案查詢告知函、法人本人有效身份證、信用查詢記錄）。

5.4招標文件售價每份500元，售后不退；

5.5本項目投標人在獲取采購文件的同時，應自行到現場勘測和詳細測算。

六、遞交投標文件截止及招標時間及地點

遞交投標文件截止及招標時間及地點：2017年9月22日15:30分，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，業主單位不予受理；

七、投標保證金

7.1本項目投標保證金：人民幣貳佰萬元整；

7.2投標保證金形式：須從基本帳戶轉賬支付。繳納投標保證金的截止時間為2017年9月21日17：00時，**從投標人基本賬戶轉出。持轉賬憑證到遂平縣公共資源交易中心財務室換取收據；
    開戶單位：遂平縣財政局國庫集中支付中心
    開戶銀行：中原銀行遂平支行
    銀行帳號：522010029724120（**備注：交易中心保證金115002）
    投標人繳納投標保證金無故不參與投標，其投標保證金將被沒收；

招標結束，中標人拒絕簽訂協議的投標保證金歸采購人所有；中標人與采購人簽訂協議的，投標保證金于協議簽訂后三日內返還；未中標的投標人保證金于招標結束后三日內返還。

八、發布公告的媒介

本次招商公告同時在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南政府采購網》、《駐馬店市政府采購網》、《河南省公共資源交易公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》上發布。

九、聯系方式

采購人：遂平縣住房和城鄉建設局

聯系人：楊先生

聯系電話：0396-4950668

代理機構：河南省機電設備國際招標有限公司

聯系人：劉先生

聯系電話：0396-2613177

監督單位：政府采購中心

聯系人：李先生