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潮汕環線高速公路（含潮汕聯絡線）項目
基于建養一體化的鋼橋面鋪裝結構優化與快速養護
技術研究招標公告
1、招標條件
本招標項目潮汕環線高速公路（含潮汕聯絡線）一期工程項目、二期工程項目已由廣東省交通運輸廳分別以粵交基〔2017〕1186號、粵交基〔2017〕1218號文批準建設；項目發包人為廣東潮汕環線高速公路有限公司，建設資金來自財政補助、企業自籌資金與國內銀行貸款，項目出資比例為財政補助及企業自籌40%，銀行貸款60%，招標人為廣東潮汕環線高速公路有限公司。根據《廣東省交通運輸廳關于下達2017年度科技項目資金（**批）的通知》（粵交科〔2017〕386號）及《關于下達2017年度科技項目（**批）的通知》（粵路司基〔2017〕138號）文件精神，委托廣東潮汕環線高速公路有限公司開展“基于建養一體化的鋼橋面鋪裝結構優化與快速養護技術研究（2016-02-016）”科技項目工作，現對該科技項目工作進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人按招標公告規定的內容參加投標，本次招標采用資格后審方式。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況
本項目主線起點位于汕頭市澄海區隆都鎮，設上北樞紐互通與既有汕汾高速相連，路線由東往西經過汕頭市澄海區、潮州市湘橋區、潮安區，在揭陽市空港區登崗鎮附近設樞紐互通與既有汕梅高速T型交叉，然后往南通過10.832km的汕梅高速共線段至揭陽市空港區地都鎮，設溪頭樞紐互通與汕梅高速分離，然后路線往西南方向經過揭陽市空港區、汕頭市金平、潮陽、潮南區，終點位于潮南區井都鎮，設牛路互通與既有的深汕高速相接。本項目另設澄海連接線，起于汕頭市澄海區蓮華鎮的S335，路線由東往西經過汕頭市澄海區、潮州市湘橋區，終點與主線起點對接；設潮汕連接線連接潮汕環線主線和潮惠高速，路線均位于潮陽區境內。本項目路線全長約81.212km，其中主線57.602km（不含汕梅共線段10.832km）、潮汕連接線15.71km、澄海連接線7.9km。本項目橋梁里程占比約82%，其中榕江特大橋采用跨徑為（60+140+400+140+60）m的雙塔雙索面半漂浮體系斜拉橋，主梁為全鋼箱梁方案。
工程地點位于廣東省潮州市、汕頭市、揭陽市。
2.2標段劃分及招標范圍（工作內容）
本項目的招標范圍為以榕江特大橋鋼橋面鋪裝為依托的“基于建養一體化的鋼橋面鋪裝結構優化與快速養護技術研究”項目的全部科研工作，具體包括：
（1）編制項目研究大綱和試驗大綱；
（2）參加業主組織研究大綱評審；
（3）完成合同規定的各項研究工作；
（4）提交合同規定的研究成果，且研究成果符合合同規定的考核標準。
（5）參加業主組織的項目驗收（鑒定）會，完成項目的結題工作。
2.3項目科研開發進度（服務期）
本項目預計4年完成，時間為2017年10月~2021年9月。
3. 投標人資格要求
3.1投標人應具有以下條件：
（1）具有獨立法人資格，持有合法有效的營業執照或事業單位法人證書；
（2）業績條件：
近5年（2012年7月1日至投標截止日止）至少承擔過一項橋面鋪裝科研工作；
（3）人員要求：項目負責人1人，應具有****工程師（或副研究員或副教授）及以上技術職稱，且從事過橋面鋪裝科研工作；其他科研人員至少5名，均應具有至少3年工作經驗，且從事過橋面鋪裝科研工作。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人，不得參加本次投標；單位負責人[1]為同一人或者存在控股[2]、管理關系[3]的不同單位，不得同時參與本項目投標，否則均按否決其投標處理。
3.4 投標人須在報名前在廣州公共資源交易中心辦理企業（或事業單位，下同）信息登記，并下載填寫《廣州建設工程投標報名申請表》，無企業信息登記的投標將不予受理。企業信息登記的辦理詳情參見廣州公共資源交易中心網（http：//www.gzggzy.cn）服務指南欄目。
4. 資格審查及評標方法
本次資格審查采用資格后審方式，評標方法采用綜合評標法。
5. 招標文件的獲取
5.1 請投標人持企業（事業）法人執照副本原件、經辦人身份證原件及加蓋單位公章的上述資料彩色掃描件或彩色復印件，以及單位介紹信原件、《廣州建設工程投標報名申請表》于2017年8 月28 日至2017年9 月1 日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9:30時至11:30時，下午14:00時至16:00時（北京時間，下同），在廣州市天河區天潤路333號廣州公共資源交易中心購買招標文件，投標人應提供一份完整的報名資料。
5.2 招標文件每套收取費用人民幣500元，收后不退。
6. 投標文件的遞交
6.1 遞交投標文件截止時間為2017年9 月18 日10時00 分，投標人應于當日9時00分至10時00 分將投標文件遞交至廣州市天河區天潤路333號廣州公共資源交易中心。
6.2 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
7. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國采購與招標網、廣東省招標投標監管網、南方日報、廣州公共資源交易中心網站上發布。如媒體發布公告內容不一致者，以廣州公共資源交易中心網站公告為準。
8. 聯系方式
招標人：廣東潮汕環線高速公路有限公司
地 址：廣東省廣州市天河區天潤路445號太陽廣場三樓
郵政編碼：510623
聯系人：鄭小姐
電 話：020-85162584
傳 真：020-85162584、020-38626317
日期：2017年8 月25 日
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法
以上附件可從發布公告的網站媒體上下載。
附件1：資格審查條件
附錄1 強制性標準A（資格要求）
項 目
資 格 要 求
資格
具有獨立法人資格，持有合法有效的營業執照或事業單位法人證書。
附錄2 強制性標準B（業績要求）
項 目
資 格 要 求
業績
投標單位近5年（2012年7月1日至投標截止日止）至少承擔過一項橋面鋪裝科研工作。
注：上述業績**附科研項目合同協議書或任務書或驗收（或鑒定）證書復印件，一份科研項目合同協議書或任務書或驗收（或鑒定）證書算為一項橋面鋪裝科研工作。業績時間以合同協議書簽訂時間或任務書的簽訂時間或驗收（或鑒定）證書驗收鑒定時間的任一時間為準。
附錄3 強制性標準C（主要人員要求）
人員類別
人數
資 格 要 求
項目負責人
1
具有****工程師（或副研究員或副教授）及以上技術職稱，且從事過橋面鋪裝科研工作。
注：項目負責人需提供身份證、職稱資格證書復印件及業績證明材料，業績證明材料為含有項目負責人姓名的科研項目合同或任務書或驗收（或鑒定）證書復印件或業主證明原件（須加蓋業主公章）。
附錄4 強制性標準E（信譽要求）
項 目
要 求
訴訟和履約
1、投標人沒有處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態；
2、沒有被交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報且取消相應投標資格（處于有效期內）；
3、投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或雖涉及正在訴訟的案件但經評標委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。
4、投標人近三年內沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。
5、法定代表人、投標文件中擬委任的項目負責人近三年內沒有因行賄犯罪而被判刑的行為。
投標人、法定代表人、項目負責人行賄犯罪行為的查詢以投標人所在地人民檢察院提供的查詢結果原件為證明材料，與履約信譽材料一并裝訂。對投標人偽造、涂改查詢結果證明材料的，一經發現將向相關檢察機關進行舉報，并按提供虛假材料而否決其投標，按不良投標行為予以公告。
附錄5 強制性標準F（其他人員要求）
人員類別
人數
資 格 要 求
科研人員
5
其他科研人員至少5名，均應具有至少3年工作經驗，且從事過橋面鋪裝科研工作。
本次投標文件中無需編列附錄5要求的人員，投標人應在中標后簽署合同前按本表要求向招標人提供人員名單。
附件2：評標辦法
評標辦法
（綜合評分法）
條款號
條款名稱
編制內容
2.2
初步評審（**信封）
(1) 投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯；
(2) 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定：按投標文件格式要求簽字（簽名）或蓋單位章，簽字（簽名）不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
(3) 投標人按照招標文件規定的形式、時限和要求提供了投標保證金；
(4) 投標人按要求提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明；
(5) 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限；
(6) 投標文件中未出現有關投標報價的內容；
(7) 按招標文件要求編寫技術建議書；
(8) 投標文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標的責任和義務提出實質性修改；
(9) 投標人未提供虛假資料；
(10) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。
投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，不能通過**個信封的初步評審，否決其投標。
2.3
資格審查（**信封）
（1）投標人為企業的應具備有效的營業執照和基本賬戶開戶許可證，投標人為事業的應具備事業單位法人證書和基本賬戶開戶許可證；
（2）投標人的資格、業績符合**章“投標人須知”的規定；
（3）投標人的人員資格符合**章“投標人須知”的規定；
（4）投標人的信譽符合**章“投標人須知”的規定；
（5）投標人不存在**章“投標人須知前附表2.5”規定的情形。
2.4
初步評審
（**信封）
只有通過前述2.2-2.3款規定的**個信封初步評審和資格審查的投標人才能進入**信封（財務建議書）評審。
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯；
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定：按投標文件格式要求簽字（簽名）或蓋單位章，簽字（簽名）不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。
（3） 評審投標人報價。投標人投標函具有文字報價，且報價，否則作否決其投標處理。
投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，不能通過**個信封的初步評審，否決其投標。
2.5
詳細評審
（**、**信封）
（1）評分辦法
評標采用綜合評分法，各部分權重如下：
評分項目
商務部分
技術部分
投標報價
合 計
權重
50%
40%
10%
****
滿分
50分
40分
10分
100分
（2）商務評分
評標委員會對通過詳細評審的商務文件進行評審打分，商務分總分為50分，主要內容和分值如下：
1、投標人的業績（30分）
滿足招標文件強制性資格條件要求的，得18分；在此基礎上，近5年（2012年7月1日至投標截止日止）每增加1項省部級及以上橋面鋪裝科研業績的，加4分；每增加1項其他項目（非省部級）橋面鋪裝科研業績的，加2分；本項累計多加12分。
注：投標人**提供科研項目合同協議書或任務書或驗收（或鑒定）證書。
2、項目負責人的資質和業績（20分）
項目負責人滿足招標文件強制性資格條件要求的，得12分；在此基礎上，每增加1項橋面鋪裝科研負責人業績的加4分，每增加1項橋面鋪裝科研項目參與經歷的加2分，本項累計多加8分。
注：項目負責人需提供業績證明材料：業績證明材料為含有項目負責人姓名的科研項目合同或任務書或驗收（或鑒定）證書復印件或業主證明原件（須加蓋業主公章）。同一業績計算一次加分。
3、商務評分計算公式：
投標人商務得分=投標人資質與業績得分+項目負責人資質與業績得分。
（3）技術評分
技術分總分為40分，主要內容和分值如下：
技術建議書（40分）
科研實施方案
（15分）
科研工作方案內容**得9分，科研目標針對性強，實施方案可行，分析方法合理，創新性突出，視情況得9~15分。
科研工作基礎
（15分）
具備相應的科研工作基礎得9分，科研工作基礎扎實，相關經驗豐富，視情況得9~15分。
人員、設備投入情況（5分）
滿足基本要求得3分，人員組織合理、經驗豐富、設備先進、齊全，視情況得3~5分。
預期目標
（5分）
預期目標合理得3分，目標明確，成果豐富，視情況得3~5分。
各單項得分均不應低于其權重分的60%，評分低于權重分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。計算投標人技術評分時以評標委員會各成員對該投標人的技術評分（小數點后取1位）的算術平均值為投標人的終技術得分，平均值小數點后取2位。
（4）報價評分
1、算術性修正
評標委員會對通過**信封初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術性修正：
（1） 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；大寫金額與報價表總價金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，在保證投標總價（即大寫金額）不變的前提下予以合理調整單價。
修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。
2、確定有效投標價
（1）確定招標人投標限價
下浮率在開標現場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率范圍內（2個百分點），以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，每標段各一次性搖取3個球，搖出3個球對應的3個下浮率的算術平均值即為本標段招標的下浮率（注：下浮率平均值四舍五入保留至0.001％）。
招標人投標限價＝招標人控制價×（1-下浮率）, 招標人投標限價四舍五入保留至個位整數。
招標人控制價、下浮率范圍在投標文件遞交截止15天前以書面形式通知各投標人。
（2）確定有效投標價
通過財務評審，且滿足以下報價范圍的為有效投標價：有效投標價≤招標人投標限價的****。大于招標人投標限價的投標報價，否決其投標。
3、計算評標基準價
評標基準價=招標人投標限價×98%
評標基準價**至個位整數。
4、計算報價得分
當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價一個百分點扣1.0分，每低于評標基準價一個百分點扣0.5分，中間值按比例內插，四舍五入，保留二位小數。
用公式表示如下：
F1 = F ? / D1 ?D / ÷D×100 ×E
式中：
F1— 投標人報價得分；
F— 報價得分所占的百分比權重，F＝10
D1— 投標人的投標報價；
D — 評標基準價。
若D1≥D，則E=1.0 ；若D1<D，則E=0.5。報價得分為0 分。
1、總則
本次評標采用綜合評分法。評標委員會（評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，專家4人；專家確定方式：從廣東省交通運輸廳省級綜合評標專家庫公路工程類中隨機抽取）對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章評標辦法前附表規定的評審標準進行評審，對通過商務文件及技術建議書初步評審、資格審查的投標人的財務建議書進行開標。未通過商務文件及技術建議書評審的投標人的財務建議書不予開啟并退回。并按投標人排名由高到低順序推薦中候選人。
2、評標程序和評審標準
2.1 評標程序
評標工作按以下程序進行：
**信封初步評審；
**信封資格審查；
**信封初步評審；
**、**信封詳細評審；
澄清（如果需要）；
編寫評標報告。
2.2 初步評審（**個信封）
評標委員會對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作否決其投標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。
2.3 資格審查（**個信封）
評標委員會對通過初步評審的投標文件進行資格審查，有一項不符合評審標準的，作否決其投標處理。通過資格審查的標準見“評標辦法前附表”。評標委員會可以要求投標人提交**章“投標人須知”規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。
2.4 初步評審（**個信封）
只有通過前述2.2-2.3款規定的**個信封初步評審和資格審查的投標人才能進入**信封（財務建議書）評審。
評標委員會對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作否決其投標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。
2.5 詳細評審（**、**個信封）
評標委員會對通過初步評審的**和**個信封投標文件進行詳細評審，詳細評審的標準見“評標辦法前附表”。
2.6 澄清
在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。
評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直到滿足評標委員會的要求。凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
2.7 確定中標候選人
根據綜合得分由高至低的順序排名，推薦2名中標候選人，排名**者為**中標候選人，排名**者為**中標候選人。當綜合得分相等時，以報價低者優先；當綜合得分與報價均相同時，評標委員會投票確定。
通過**信封商務文件及技術建議書評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規定的程序進行**信封財務建議書開標，但評標委員會在進行財務建議書評審時仍有權否卻全部投標；評標委員會未在財務建議書評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
通過**信封商務文件及技術建議書評審的投標人在3個以上的，招標人應當按照招標文件規定的程序進行**信封財務建議書開標；在對財務建議書進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
當經評審合格的投標人數少于推薦中標候選人推薦人數時，仍可以按上述原則只推薦經評審合格的投標人為中標候選人，不再推薦其他投標人為中標候選人。
2.8 評標報告
評標委員會應當在評標工作完成后，按評標辦法推薦中標候選人并向招標人提交書面評標報告。評標報告應如實記載下列內容：
（1）招標項目基本情況；
（2）評標委員會成員名單；
（3）監督人員名單；
（4）開標記錄；
（5）符合要求的投標人名單；
（6）否決的投標人名單以及否決理由；
（7）串通投標情形的評審情況說明；
（8）評分情況；
（9）經評審的投標人排序；
（10）中標候選人名單；
（11）澄清、說明事項紀要；
（12）需要說明的其他事項；
（13）評標附表。
[1]單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。
[2]控股是指股份占股份有限公司股本總額的50%以上。
[3]管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系，如一些事業單位。
附件:
招標公告.doc
