招標公告

   一、 江蘇省金湖縣公路管理站 的 銀涂養護工區綜合樓工程 為政府投資項目，資金已落實。現擬對銀涂養護工區綜合樓工程 進行公開招標。有意參加本項目投標的潛在投標人，請按本公告的要求參加本項目的投標報名。

   二、 江蘇宏潤建設項目管理咨詢有限公司 受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

   三、工程概況

   （1）工程項目名稱:  銀涂養護工區綜合樓工程    

   （2）工程地點：寶應湖農場境內，金寶南線與荷花蕩旅游公路交叉口南側 

   （3）本項目共劃分 一 個標段，

      （4）其建設內容為：綜合樓建筑面積839.34平方米，建筑高度：一層4.8米，二、三層均為3.6米；單跨跨度7.2米；料場混凝土地面134.09平方米。  

 （5）要求工期:80日歷日。

   （6）合同估算價： 2333720.31  元。  

   （7）付款辦法：工程竣工驗收合格后付合同價款的50%，**年付審計總價款的30%，第三年結清余款（留5%的質量保證金）

 四、投標申請人應當具備的必要合格條件

（一）具有獨立訂立合同的能力；

（二）企業具備***條件，并取得“***許可證”；

（三）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

（四）申請人資質類別和等級:具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質;

（五）擬選派項目經理資質類別和等級：建筑工程注冊建造師二級及以上資質;

（六）申請人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、***事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內,投標單位未在省市限制準入名單內或在限制準入名單當中，但在本項目開標之前已經解禁的;

（七）申請人在本工程投標過程中，不存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設行政主管部門作出的任何處罰；

（八）申請人在本工程投標過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關單位、人員的行為侵犯了申請人的合法利益，申請人法定代表人將在申請人投訴書上簽名，并加蓋申請人單位公章；

（九）項目負責人（擬選派注冊建造師）**滿足下列條件之一：

1、項目負責人是非變更后無在建工程的。

2、項目負責人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)的，承包人可以憑發包人及其現場負責人發出的停工通知、項目所在地工程質量或者***或者市場管理機構核實的停工證明（具體部門由各地建設行政主管部門確定）,向原合同備案部門辦理解除項目負責人鎖定的備案事宜；實行監理的，停工通知還應當由監理單位及總監理工程師簽署意見。

3、項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況。

【在建工程是指：處于中標人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程。驗收合格證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收證明文件。】

（十）建造師**是本單位簽定勞動合同的正式員工，資格審查時需提供與企業簽定在有效期內的勞動合同、身份證、社保機構出具的連續6個月及以上（2016年09月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）。

（十一）法定代表人或被授權委托人參加資格審查時：如法定代表人參加，則提供身份證；如被授權委托人參加，則提供（1.與企業簽定在有效期內的勞動合同2.身份證3.社保機構出具的連續6個月及以上（2016年09月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）；4.授權委托書原件）

（十二）投標保證金**從企業的法人基本存款帳戶繳納。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。（投標申請人應盡可能的提前將招標文件要求的投標保證金金額打入招標文件要求的指定賬戶，投標申請人轉帳或電匯、網銀時在備注上盡量注明所繳納保證金的工程名稱，該保證金在該工程投標有效期內不得轉為其它工程的投標保證金。銀行進帳單或電匯憑證、網銀憑證上的單位名稱、帳號、開戶行**清晰，無法辨認導致評委判定為無效保證金的自行負責。若因申請人或銀行問題造成保證金入帳遲緩，招標人概不負責）

特別說明：

1、以上具備的必要資格審查合格條件（一）至（十二）項所需提供的資料詳見招標文件。

2、投標人**滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。以上（六）、（七）、（八）承諾書格式詳見投標文件格式中1.8承諾書格式中承諾書一；（九）承諾書格式詳見投標文件格式中1.8承諾書格式中承諾書二。

3、投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交、紙質文件將不作為審查對象。

4、投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。本項目招標文件采用網上支付，不接受現場支付，售后不退。未在網上提交投標文件，將不予評審。（詳見“淮招管[2012]20號”）擬投標單位須辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加網上報名與網上投標，具體辦法詳見淮安市招投標網→招投標動態→更多→《關于一次集中辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章的通知》，下載相關文件，準備相關資料。CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人:張工  電話：13861650890。 

CA證書和電子簽章申請表下載地址：淮安市公共資源交易網—辦事指南—CA辦理程序及資料//www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002。

投標工具下載地址：淮安市公共資源交易網--新會員專區登錄界面。

網上操作如遇技術問題，電話：4008503300、15380802178。

五、本次招標公告在江蘇建設工程招標網、淮安招投標網上發布。招標文件售價為人民幣叁佰零伍元；下載地址：//www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/

六、投標保證金：本工程投標保證金人民幣  叁  萬元，具體支付詳見招標文件。

七、2012年9月1日起，投標現場審查或資格后審以及現場評標需核查的材料將不再查紙質材料，全部使用企業自行錄入數據庫并經公示的資料，在評標時，投標人在數據庫中未錄入并未經備案公示的信息將不予認可，評標時不再接受其他形式遞交的任何信息資料（除進賬單、授權委托書和承諾書外）

    八、投標文件遞交截止時間及開標時間： 2017 年 9 月 12  日上午9：30（本項目執行蘇建招【2016】260號文試點項目）

九、特殊說明事項

1、本工程嚴禁掛靠，一經發現有掛靠嫌疑，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

2、投標人有違反《淮安市市場廉政準入規定（試行）》中有關規定情形者，將被取消投標資格。

3、招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人的損失，招標人將依法追償。

4、投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。 

5、招標人或招標代理機構將在中標候選人公示結束前對中標候選單位及其擬任的項目經理進行行賄犯罪行為記錄查詢，若查詢發現存在行賄犯罪的，將取消其中標資格（查詢網址：“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”，網站地址為：//218.94.117.252:12301/。）

6、中標人在中標人公示結束后7個工作日內須領取中標通知書、繳納履約保證金（甲方指定帳戶）并與發包人聯系并簽訂工程施工合同。洽談簽訂合同時**由法定代表人或項目經理攜帶身份證明材料(建造師證書)、企業營業執照、身份證、中標通知書、施工合同與發包人洽談簽訂。如中標單位的法定代表人或項目經理未在規定時間內與發包人聯系洽談并簽訂工程施工合同的（非發包人原因）或在規定時間內中標單位不是由法定代表人或項目經理與發包人洽談合同的，發包人可以取消其中標資格,按法定程序重新選取中標候選人或重新招標。

7、履約保證金**從企業的法人基本存款帳戶繳納。

8、根據金辦函（2017）3號關于加強政府投資項目稅收征管工作的函，為加強我縣政府性投資項目稅收管理，發包人在發布的政府投資建設工程項目招標公告中，要明確注明中標人（承包人）在建筑服務發生地注冊成立分公司（國稅部門認定為我縣正常納稅戶）或注明預繳稅款事項。履行招投標程序后，在發包人與中標人（承包人）簽訂的建筑工程施工合同中，以單列條款注明：中標人（承包人）以內部授權或者三方協議等方式，授權集團內其他納稅人（在我縣成立的分公司）為發包方提供建筑服務，并由該項目分公司直接與發包方結算工程款的，由該項目分公司繳納增值稅并向發包方開具增值稅發票。無法以項目分公司繳納稅款的，中標人（承包人）需按規定預繳稅款。本市范圍其他縣、區建筑企業在我縣提供建筑服務的，**在我縣成立分公司，接受我縣稅務部門正常納稅戶管理。未按規定在建筑服務發生繳納稅款的，發包人按應繳稅款在應支付承包人工程款中扣減。

9、已成功提交投標保證金的投標單位，因特殊情況到不了開標現場的，須在開標前，先電話告知（0517-86986020、86850578），然后于開標當天以書面形式向金湖縣公共資源交易監督管理辦公室說明原因。縣交易監管辦將以涉嫌圍標串標對此種情況進行調查，一經查實一律按照招投標相關法規從重處罰。逾期或未按要求告知并說明原因的，投標保證金不予退還。

    十、入圍方式：本次招標采用抽簽入圍法方式

本項目為蘇建招【2016】260號文試點項目，當形式性評審合格的投標人超過10家時，開標現場由形式性評審合格的投標人代表從形式性評審合格的投標人中隨機抽取12家投標人入圍參與后續評標程序（投標報價高于招標控制價98%的不進入抽簽環節），剩余未入圍的投標人不再參與后續評標程序（如通過形式性評審的投標人數量不足12家時，則形式評審合格的投標人全部入圍）。

注：形式性評審內容包括：

1、未按招標文件要求提供投標保證金的；

2、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；

3、投標質量標準未能響應招標文件的實質性要求和條件的；

4、投標報價高于招標文件設定的投標限價的

十一、評標辦法：本次招標采用合理低價法

評標辦法    本項目采用合理低價法進行評標、定標。  

評分細則如下：

投標報價

（100分） 開標時由投標人代表隨機抽取確定下列方法之一作為投標報價的評審標準。

方法一：（1）以入圍的有效投標人的投標報價算術平均值為A。（若7≤入圍的有效投標文件

＜10家時，去掉其中的一個價和一個后取算術平均值為A；若入圍的有效投標文

件≥10家時，去掉其中的二個價和二個后取算術平均值為A）。則:

評標基準價C=A×K；

K值在入圍投標單位確定后由投標人推選的代表隨機抽取確定；

K值的取值范圍：95%、96%、97%、98%；

       （2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且投標

           報價低于招標控制等于評標基準價C，得100分；其它有效報價每高于評標基準價1%

           的，扣 0.9分，每低于評標基準價1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法計算，

            保留兩位小數）。

方法二：（1）以入圍的有效投標人的投標報價算術平均值為A，（若7≤入圍的有效投標文件

＜10家時，去掉其中的一個價和一個后取算術平均值為A；若入圍的有效投標文件

≥10家時，去掉其中的二個價和二個后取算術平均值為A），招標控制價為B，

則:

C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為65%，70%，75%，80%，85%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為95%，96%，97%，98%；

K2=****。

Q1 、K1值在入圍投標單位確定后由投標人推選的代表隨機抽取確定。

   （2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且投

標報價低于招標控制等于評標基準價C，得100分；其它有效報價每高于評標基準價1%

的，扣 0.9分，每低于評標基準價1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保

留兩位小數）。

   （注：入圍的有效投標文件是指入圍的且未被評標委員會判定為無效標的投標文件）

方法一、方法二投標報價的評標基準價，評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準

價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變其基準價的計算。 100分

施工組織設計 本項目不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計。編制的施工組織設計需經過招標人或監理方認可方可施工。  

有效投標人 按要求遞交投標文件并繳納投標保證金、資格審查合格（資格后審的）、初步評審合格、進入詳細評審且投標報價低于招標控制價的投標人。  

中標候選人 評標委員會從有效投標人中按得分由高到低順序排出**、二、三名中標候選人。如評分相同，低價優先；如報價相同，則由招標人通過抽簽的方式確定排名。  

評標結束后，招標人將組織相關人員對中標單位進行考察，如發現有任何弄虛作假行為將立即取消其中標資格。  

十二、投標人獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗力情況外，招投標監督機構在江蘇省建設工程招標網上公告1個月。在公告期間，國有資金項目的招標人可以拒絕其投標。

十三、招標人聯系地址及電話

 招 標 人：江蘇省金湖縣公路管理站

 地 址：金湖縣建設路1號

 聯 系 人：陶站長

 聯系電話：13813310508

十四、招標代理人聯系地址及電話

招標代理人：江蘇宏潤建設項目管理咨詢有限公司

地址：淮安市金湖縣

聯系人：徐工

聯系電話：13511505822

    十五、公共資源交易監督電話：86850578、86986655

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招標文件正文.pdf